維護管道安全是輸油企業(yè)的根本職責。管道外部安全風(fēng)險和隱患需要通過(guò)管道巡護來(lái)識別發(fā)現。 因此， 巡護質(zhì)量決定了管道線(xiàn)路安全的水平。

管道線(xiàn)路巡護應在第一時(shí)間發(fā)現、 制止和處理威脅管道安全的各類(lèi)安全隱患， 確保管道平穩運行。 白天巡護主要是防止管道被第三方施工損壞、 避免發(fā)生違章占壓、 發(fā)現地質(zhì)災害及其他可能損傷管道的風(fēng)險等， 夜間巡護的主要任務(wù)是預防打孔盜油（氣） 案件的發(fā)生。 由于管道線(xiàn)路巡護主要由巡線(xiàn)員個(gè)人完成， 其責任心與工作能力直接決定了管道巡護質(zhì)量的高低。 而輸油氣單位對巡線(xiàn)員實(shí)施有效指導、 監督和管理則是提高效率和質(zhì)量的重要保證。

加強責任教育與能力培訓，提高巡線(xiàn)員綜合素質(zhì)

責任心是干好任何一項工作的前提。 做好管道巡護工作， 必須具備強烈責任心。 責任是一種壓力， 也是努力做好本職工作的主觀(guān)意識。 要把對巡線(xiàn)員隊伍的思想教育放在首位，不斷增強對管道企業(yè)的歸屬感和認同感。 分公司堅持對巡線(xiàn)員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、 “四勤”（眼勤、 嘴勤、 手勤、 腿勤） 、 “兩心一感”（即事業(yè)心、 責任心和集體榮譽(yù)感） 、 “三老四嚴”石油傳統等一系列思想教育， 注重樹(shù)立“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單， 把每一件平凡的事做好就是不平凡”的工作態(tài)度， 逐步轉變了巡線(xiàn)員隊伍中存在的臨時(shí)工思想和工作不求進(jìn)取、 作風(fēng)紀律渙散的狀況， 提高了他們的工作積極性和主動(dòng)性。 通過(guò)每月召開(kāi)的巡線(xiàn)員大會(huì )組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓， 針對巡檢規范貼標、 汛期險情排查、 第三方施工監護等不同巡線(xiàn)工作內容制作相關(guān)管道巡護培訓課件， 使管道巡護要求標準化、 規范化， 更加易于操作考核。

加強制度建設和過(guò)程控制，堵塞各種管理漏洞

做好管道巡護工作， 要狠抓管道巡護制度建設， 做到用制度管理人、 約束人， 總結經(jīng)驗教訓， 查找管理漏洞， 提升管理水平。

制定管道保衛夜間巡護管理辦法。 分析打孔盜油案件發(fā)生的規律， 配備人員、 車(chē)輛對管道分段承包夜巡， 采取定時(shí)、 定點(diǎn)、 定線(xiàn)、 定措施的“四定法”。 即嚴格在易盜油時(shí)間區段（晚上11點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)） 對管道進(jìn)行不間斷夜巡， 不給盜油犯罪分子可乘之機； 確定易盜油道口、 地段和重點(diǎn)防控點(diǎn)并保證巡護到位， 做到及時(shí)識別更新； 確保夜巡路線(xiàn)距離管道最近； 采取安裝GPS車(chē)輛定位系統全程監控、 下達“動(dòng)態(tài)口令”（向夜巡人員下達隨機口令， 要求在每個(gè)巡檢點(diǎn)貼標簽寫(xiě)） 以及加大巡護抽檢查與考核力度等措施，從而做到了預防在先。

制定管道白天巡護管理辦法。 明確巡線(xiàn)員巡檢區段、 巡檢頻次及要求， 規定巡線(xiàn)員的巡檢時(shí)間、 巡檢路線(xiàn)、 巡檢控制點(diǎn)， 采用“標簽法”、 “三色筆法”（每天隨機規定巡線(xiàn)員巡檢貼標簽字所用顏色， 紅藍黑三種顏色） 加強過(guò)程控制， 采用“事項法”（在管道上方制造開(kāi)挖跡象、 設置檢查標志等措施） 、 隨機抽查等措施加強檢查， 嚴格按照管道保衛工作標準進(jìn)行考核，有效防止了管道違章占壓和第三方施工損壞。

制定相關(guān)管道風(fēng)險事項、 事件、 事故處置程序與管理辦法。明確管道安全事項的責任主體，管道風(fēng)險事項、 事件、 事故匯報程序， 以及巡線(xiàn)員、 巡護中隊、輸油站、 分公司管道科的處置責任， 確保威脅管道安全的線(xiàn)路事項能夠及時(shí)發(fā)現、 及時(shí)匯報、 及時(shí)處理， 控制事項不發(fā)展成為事件， 更不能成為事故。 建立管道重要風(fēng)險告知制度， 通過(guò)對河流穿越、 違章占壓、 人口密集區等重點(diǎn)部位的管道風(fēng)險告知和管道安全警示（埋設警示樁、 警示牌等） ， 向相關(guān)方通報管道的相關(guān)位置、 成品油管道的事故危害以及對管道的保護責任， 最大限度減少管道傷害和管道事故發(fā)生。

公平公正獎罰分明，培養巡線(xiàn)工認同感責任感

做好管道巡護工作的關(guān)鍵在執行， 在管理上堅持可控制、 嚴考核、 求實(shí)效。 保持檢查考核常態(tài)化， 堅持獎優(yōu)罰劣， 真正做到公平、 公正。 懲罰只是一種手段， 對大多數認真負責的巡線(xiàn)員來(lái)說(shuō)， 鼓勵和激勵往往更為重要。 使他們能夠有認同感、 成就感， 人生價(jià)值得到了體現， 從而把巡護工作當成自己事業(yè)， 具有了一種責任和動(dòng)力。

重視獎勵的實(shí)效性， 在年度月度工作總體評價(jià)獎勵的基礎上， 建立隨機考核及時(shí)兌現的獎勵制度， 如果巡線(xiàn)員在突擊檢查過(guò)程中沒(méi)有出現問(wèn)題就會(huì )得到即時(shí)獎勵。 同時(shí)將獎勵情況向全體巡線(xiàn)員通報， 由被動(dòng)接受檢查向主動(dòng)迎接檢查轉變， 最終養成工作的主動(dòng)性、 自覺(jué)性。

管理是企業(yè)永恒的主題， 帶好隊伍就是生產(chǎn)力。 管道巡護管理沒(méi)有現成經(jīng)驗可循， 只有加強學(xué)習， 及時(shí)發(fā)現問(wèn)題短板， 不斷總結經(jīng)驗教訓， 積極尋求解決辦法， 便可以做到變“被動(dòng)堵漏”為“主動(dòng)控制”， 變“事后處理”為“事前防范” 。

《管道保護》2013年第3期（總第10期）