西氣東輸管道公司日前運營(yíng)管理西一線(xiàn)、西二線(xiàn)東段、兩條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、3條支干線(xiàn)、11條支線(xiàn)和長(cháng)寧線(xiàn)、蘭銀線(xiàn)，管道總長(cháng)度近11000 km，管線(xiàn)途經(jīng)17個(gè)省(市)自治區，經(jīng)過(guò)山區、黃土源和江南水網(wǎng)等地形地貌和自然環(huán)境十分復雜的地區。供氣范圍覆蓋長(cháng)三角、珠三角、華北、華中廣大地區，初步形成了塔里木、柴達木、長(cháng)慶、川渝四大氣區聯(lián)網(wǎng)供氣格局，承擔著(zhù)給沿線(xiàn)110多個(gè)城市、3000多個(gè)大中型企業(yè)、近3億人供氣的戰略任務(wù)。

萬(wàn)里管道，安全第一。運行期間的第三方破壞、腐蝕穿孔、自然災害、管道損傷等因素都有可能引發(fā)嚴重的管道事故，管道保護至關(guān)重要。

日前，國內外管道保護推行管道完整性管理，出臺了相關(guān)標準、規范或推薦做法，并形成了在役管道的檢測、監測、評估的技術(shù)和方法。簡(jiǎn)單地說(shuō)，管道完整性管理就是基于風(fēng)險評估的管道管理。西氣東輸公司結合自身實(shí)際開(kāi)展完整性管理，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐

一、加強機制建設和制度建設

公司編制了一套適應西氣東輸管道自身特點(diǎn)的完整性管理體系文件，其中包括《西氣東輸防反恐怖襲擊方案》、《西氣東輸管道兩側爆破控制》等作業(yè)指導文件53個(gè)，覆蓋了管道保護的所有環(huán)節。

二、利用數字化提升管理水平

將高后果區識別與管理、地質(zhì)災害風(fēng)險監測、評價(jià)與削減、第三方損壞風(fēng)險頂防與控制、管道本體風(fēng)險控制與日常腐蝕管理功能集成到地理信息系統中，達到資源共享，科學(xué)高效。

三、開(kāi)展評估與削減管道風(fēng)險

(一)環(huán)境地質(zhì)災害

監測地質(zhì)災害。采用測量大地位移和管道應力應變監測手段，對管道沿線(xiàn)滑坡、采空塌陷、沖蝕塌岸等災害進(jìn)行監測，形成一套能夠連續監測地質(zhì)災害對管道危害程度的頂警系統。日前，已對滑坡、采空區塌陷和跨越變形等83處潛在地質(zhì)災害點(diǎn)實(shí)施監測，成功頂警了滑坡、跨越變形、采空區塌陷等8處地質(zhì)災害。

評估與削減環(huán)境地質(zhì)災害風(fēng)險。應用環(huán)境及地質(zhì)災害風(fēng)險評估技術(shù)成果對全線(xiàn)進(jìn)行訊前、訊后地質(zhì)災害風(fēng)險評估，確定風(fēng)險削減措施，并本著(zhù)“治早、治小”的維護原則，對訊期產(chǎn)生的較小水毀，實(shí)施第一時(shí)間維護、維修。并將訊期暴雨洪水造成的災害分為A、B、C三個(gè)等級，訊期應急響應遵循分級響應原則，根據訊情等級提出啟動(dòng)相應級別的應急頂案。共評價(jià)地質(zhì)災害風(fēng)險點(diǎn)1705個(gè)，其中A類(lèi)464個(gè)，B類(lèi)389個(gè)，C類(lèi)852個(gè)。共實(shí)施了陜北大型黃土滑坡災害類(lèi)型的治理，山西采空區塌陷誘發(fā)邊坡失穩及地表沉降等464項A類(lèi)隱患消除治理工作，對部分B類(lèi)、C類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行了有效削減，管道抵御地質(zhì)災害風(fēng)險能力得到明顯提高。

(二)高后果區

以人為本，頂計后果。加強高風(fēng)險地區的管道保護，對全線(xiàn)管道周邊200 m的人員分布、建筑物狀況等進(jìn)行了詳細調查，并錄入了地理信息系統。開(kāi)展識別工作，建立了高后果區臺賬，并針對已經(jīng)識別出的各類(lèi)高后果區制定了風(fēng)險削減措施。對人口密集地區采取保護措施，宣傳警示。對不符合安全距離要求的住宅和廠(chǎng)房實(shí)施動(dòng)遷，保證高后果區不產(chǎn)生高風(fēng)險后果

1.第三方破壞

從第三方破壞的敏感因素人手，開(kāi)展第三方破壞的風(fēng)險評價(jià)工作。掌握了管道途經(jīng)區域的地形地貌、特定場(chǎng)所、管道附近的人口密度和工礦企業(yè)分布、管道歷史上的違章占壓和第三方施工等情況，確定了第三方破壞的主要風(fēng)險。就此，加強地面標識管理，編制《西氣東輸管道地面標識管理規范》;優(yōu)化巡線(xiàn)路由和點(diǎn)位，每個(gè)巡線(xiàn)工按照有針對性的巡線(xiàn)方案巡檢;建立信息員制度，全線(xiàn)聘用信息員;加強第三方施工頂控和施工過(guò)程控制;建立企地長(cháng)效管道保護機制;開(kāi)展管道保護宣傳。

為防范外界故意損傷管道，成立管道安保防恐領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)的職責。建立健全了防范恐怖襲擊應急工作機制，并根據治安保衛及恐怖襲擊產(chǎn)生后果的嚴重程度及恢復生產(chǎn)的難易程度，將安保防恐部位進(jìn)行分類(lèi)，制定《西氣東輸反恐怖襲擊方案》，落實(shí)“人防、物防、技防、信息防”措施，在特殊時(shí)期，按照集團公司的統一部署，根據安保防恐情況不同，啟動(dòng)相應的反恐頂案。

2.管道本體損傷

通過(guò)內外部檢測，可以掌握管道外防腐層損傷、陰極保護系統運行狀況、雜散電流干擾分布、土壤腐蝕性分布及管道本體腐蝕等情況。

幾年來(lái)，西氣東輸對理地管道開(kāi)展了內外部檢測和腐蝕與防

護風(fēng)險評價(jià)。確定了線(xiàn)路個(gè)別管段腐蝕嚴重，特殊站場(chǎng)出現站內理地管道腐蝕超標。據此，公司組織專(zhuān)項維修，對新疆段鹽堿強腐蝕地區實(shí)施粘彈體補傷和碳纖維補強，對蘇浙滬站場(chǎng)等理地管道實(shí)施防腐層大修及增加區域陰極保護工程，完成了管道腐蝕缺陷處理。

西氣東輸管道保護工作，圍繞確保管道安全平穩高效運營(yíng)這一中心，以“零占壓、零傷害、安全度訊”為日標，以管道風(fēng)險管理為核心，認真開(kāi)展地質(zhì)災害風(fēng)險監控與防治、第三方損壞控制與管理、管道本體腐蝕控制等工作，取得了明顯的成績(jì)，通過(guò)國際安全評級，管道完整性管理水平達到國際先進(jìn)水平。但做為一名管道運行的管理者，深感責任重大，今后的管道保護工作仍將任重道遠。

(作者:西氣東輸管道公司副總經(jīng)理)

《管道保護》2011年第1期（總第1期）