《管道保護》編輯部

《油氣輸送管道完整性管理規范》（GB 32167-2015）將于2016年3月1日實(shí)施。這是我國開(kāi)展管道全生命周期管理的第一部國家標準，也是中國管道人為之多年努力奮斗的結果。

進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對能源的旺盛需求帶動(dòng)了油氣長(cháng)輸管道大規模建設，2015年已達12萬(wàn)公里以上，遍布全國31個(gè)省市區。不容忽視的是，我國油氣管道穿越地理地質(zhì)環(huán)境復雜，自然與地質(zhì)災害頻發(fā)，部分管道周邊人口密度較高，存在影響管道安全和公共安全的隱患。上述現狀急需一種有效控制管道風(fēng)險的方法和標準，替代傳統的管道管理模式，增強管道的本質(zhì)安全水平，降低惡性事故的發(fā)生概率。

開(kāi)展管道完整性管理可以對管道面臨的風(fēng)險因素不斷進(jìn)行識別和評價(jià)，持續消除識別到的不利影響因素，采取各種風(fēng)險消減措施，將風(fēng)險控制在合理、可接受范圍內，最終實(shí)現安全、可靠、經(jīng)濟運行的目的。

我國油氣管道行業(yè)從上世紀90年代開(kāi)始引進(jìn)內檢測技術(shù)、研究缺陷評價(jià)、風(fēng)險評價(jià)等技術(shù)，進(jìn)而系統地研究和應用管道完整性管理方法。部分管道企業(yè)從自身管控風(fēng)險的需求出發(fā)，開(kāi)展了大量的完整性管理研究和實(shí)踐工作，消減和預防了大量管道風(fēng)險，管道本質(zhì)安全得到有效提升。在此基礎上，中國石油管道公司等企業(yè)結合完整性管理應用實(shí)踐經(jīng)驗，共同編制了油氣輸送管道完整性管理的國家標準。該標準的發(fā)布實(shí)施，將為油氣管道企業(yè)建立和實(shí)施科學(xué)的油氣管道安全管理體系，規范油氣管道數據采集、高后果區識別、風(fēng)險評價(jià)、完整性評價(jià)、風(fēng)險消減與維修維護、效能評價(jià)和失效管理等工作提供全面、有效的指導。同時(shí)，也為政府相關(guān)部門(mén)有效監管管道建設和運行提供了技術(shù)支持，對全面提升國內管道管理水平，促進(jìn)國內管道行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有效控制管道風(fēng)險、降低惡性管道事故發(fā)生，必將起到積極的推動(dòng)作用。

國家標準《油氣輸送管道完整性管理規范》，凝聚了廣大科技和管理工作者的智慧和心血，代表了目前行業(yè)的最高水平。標準能否發(fā)揮其應有作用，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導的重視和推動(dòng)落實(shí)。在此，我們倡議管道企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)攜手合作，積極開(kāi)展標準的學(xué)習、宣貫工作，深入理解其內涵與要求，對照落實(shí)到實(shí)際工作中，為全面提升我國管道安全管理水平，為建設美麗中國、實(shí)現平安中國夢(mèng)做出應有貢獻。

2016年第1期（總第26期）