鄭海亮

中石油山東輸油有限公司

作為一名管道管理戰線(xiàn)的新兵，有幸參加中國石油和化工聯(lián)合會(huì )舉辦的“油氣輸送管道完整性管理培訓班”的學(xué)習，逐步對管道完整性管理要義和整個(gè)流程有了比較清晰的認識。

管道完整性管理主要是通過(guò)對管道面臨的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別和評價(jià)，針對性的實(shí)施風(fēng)險減緩的措施，將風(fēng)險控制在合理的、可接受的范圍內，實(shí)現管道的“靶向治療、精準治理”，使管道處于可控狀態(tài)，預防事故發(fā)生、保證管道安全經(jīng)濟的運行。實(shí)質(zhì)就是預防為主，防治結合的管理模式。

我理解，區別于傳統管理被動(dòng)的、應對式的管理方法，管道完整性管理是更為高級、先進(jìn)的管理模式。它的特點(diǎn)是主動(dòng)預防、消除隱患，通過(guò)管道完整性管理系統對運行管道進(jìn)行安全識別，并有計劃地消除、控制隱患，達到零事故發(fā)生的目的。而傳統管理往往是在事故發(fā)生后的安全檢查、整改，以消除同類(lèi)隱患。就如青島“11.22”管道泄漏爆炸事故發(fā)生后，國家通過(guò)采取階段的、運動(dòng)式的管道隱患排查和整治，具有亡羊補牢式的傳統管理的特征。

完整性管理的核心是風(fēng)險管控。管道是線(xiàn)性工程，點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，風(fēng)險因素諸多，工作起來(lái)千頭萬(wàn)緒，很難面面俱到，所以要推行科學(xué)、有效的風(fēng)險管理。從基礎數據（管道本體、風(fēng)險因素）的搜集，到風(fēng)險的評價(jià)評級，再到風(fēng)險消除治理，每一步都是環(huán)環(huán)相扣，和閉環(huán)管理在某種意義上是相通的。

完整性管理要從管道的設計、施工和投產(chǎn)階段做起。我從工作中遇到的一些“點(diǎn)”反映的問(wèn)題來(lái)看，設計、施工階段整理的管道基本信息全面和準確性對于管理運行時(shí)十分重要。設計階段是否遵循國家、地方及行業(yè)的有關(guān)標準、規范和規程；施工階段穿跨越大型河流、鐵路、公路是否到相關(guān)的部門(mén)備案、簽訂協(xié)議；管道線(xiàn)路三樁標識埋設準確與否可能引起管道光纜遭到第三方破壞；施工階段地貌恢復是否完整并簽訂協(xié)議等等。這些工作如果不從源頭抓好，會(huì )給運行管理造成很大麻煩。

日常的管道管理工作，都是完整性管理的范疇，都是在消除風(fēng)險隱患保證安全的過(guò)程。管道本體缺陷修復就是鮮明的例子，利用三軸高清漏磁技術(shù)檢測管道管道本體的缺陷（凹陷、斜接、焊縫開(kāi)裂、外部腐蝕減�。┖蛢炔扛�蝕（油品腐蝕）情況，根據檢測的情況計劃性開(kāi)挖驗證、修復缺陷點(diǎn)，消除管道缺陷隱患，實(shí)現風(fēng)險管控。汛前排查和水工保護也是同樣的道理，通過(guò)識別地質(zhì)災害點(diǎn)并通過(guò)修建水工防護或其他措施消除地災隱患。

全面、準確的基礎數據是開(kāi)展完整性管理工作的基礎。關(guān)系風(fēng)險管控的全面性和準確性，最終直接影響到管道的安全管理�，F階段都是采用焊縫對標和GPS坐標對標的方法進(jìn)行基礎數據的對標和管理，這兩種方法也在實(shí)際的應用得到有效驗證。工作中實(shí)際案例就是內檢測缺陷點(diǎn)的定位查找，就是通過(guò)GPS坐標和焊縫號的對照實(shí)現精準定位，試想一下，如果定位不準，開(kāi)挖的工作量得有多大。

高后果區識別、風(fēng)險評價(jià)等是完整性管理的重要內容。如開(kāi)展管道沿線(xiàn)高后果區的識別工作，收集整理高后果的基本信息，專(zhuān)業(yè)人員根據信息進(jìn)行高后果區的評級；為保證評級的準確、合理，評級人員會(huì )二次現場(chǎng)復核；復核后編制高后果區的針對性的管控措施，形成高后果區評價(jià)報告。

高后果區識別工作完成后，綜合管道線(xiàn)路的第三方施工風(fēng)險、地質(zhì)災害風(fēng)險、打孔盜油隱患、管道缺陷隱患、陰極保護問(wèn)題、合規性管理短板開(kāi)展整條線(xiàn)路的風(fēng)險評價(jià)工作，進(jìn)行風(fēng)險因素的識別、評級，再從應急管理、管道維修維護工程、管道保衛（管道宣傳、管道巡護）、陰極保護的管理……等方面制定相應風(fēng)險管控措施，最終形成風(fēng)險評價(jià)報告，給予管理者決策方向和依據。

通過(guò)學(xué)習和實(shí)踐，有幾點(diǎn)疑問(wèn)和不解。第一，GB32167―2015中關(guān)于高后果區識別范圍200米是否合理，文中只是單純對輸油輸氣做了劃分，但對管徑大小的不同可能造成影響范圍的不同未作過(guò)多說(shuō)明說(shuō)明。第二，在風(fēng)險評價(jià)的過(guò)程中，對不確定風(fēng)險因素識別、評價(jià)相對欠缺，例如油品的物性帶來(lái)的腐蝕，曾經(jīng)有科研單位做過(guò)實(shí)驗，將X65鋼板放入通過(guò)一定比例配釋的水和硫化氫混合物中，72小時(shí)內鋼板出現析氫腐蝕導致的裂紋；例如頻繁啟輸停輸導致管道疲勞損傷；例如完整性管理人員基礎業(yè)務(wù)能力的差異等等。

其實(shí)日常的管道保護工作就是在踐行管道完整性管理。每年我們聘請專(zhuān)業(yè)地勘公司開(kāi)展地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)調查及整治規劃，就是踐行的實(shí)例，通過(guò)調查，識別掌握地災隱患，進(jìn)行等級評價(jià)，實(shí)現計劃性的整治，實(shí)現隱患可控。

在第三方施工防護中，完整性管理預防為主的理念也得到了比較好的應用。如開(kāi)展了“管道精準宣傳”，不但包括入土地所有者、沿線(xiàn)村委），還對管道沿線(xiàn)大型機械操作手進(jìn)行走訪(fǎng)統計，推出了“管道網(wǎng)格化”微信公眾號和“機械操作手”微信群。定期在群內發(fā)布第三方施工的典型事例，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展入心入腦的普法教育。聯(lián)合公安部門(mén)進(jìn)村入戶(hù)結合案例現場(chǎng)宣講，汛期提前聯(lián)系沿線(xiàn)村委，講解管道保護法及機械清淤對管道及光纜可能造成后果。群眾保護管道安全的意識得到較大提高。

我感到，目前管道完整性管理的方法和流程已經(jīng)逐步應用成熟，但體系建設尚不完善，管道完整性管理制度建設和技術(shù)升級等基礎性工作依舊任重道遠。雖然發(fā)布了GB32167-2015技術(shù)標準，但內容傾向于技術(shù)層面，未對整體的制度建設作出要求，一個(gè)成熟的管理模式需要配套的法律法規來(lái)支持和規范，使之形成規模、形成體系。同時(shí)需要大量的工作者不斷總結創(chuàng )新，更新基礎技術(shù)。

作者：鄭海亮，男，1992年生，本科，2013年參加工作一直從事基層管道管理工作。

《管道保護》2018年第4期（總第41期）