河北省某村民給本刊來(lái)信詢(xún)問(wèn)：

有一條成品油管道從他家門(mén)口穿過(guò)，外徑為610 mm，設計壓力8～10 MPa，設計系數0.72，尚未投產(chǎn)。他家所在的村莊為行政村，現有居民1 000余戶(hù)、 4 000多人。管道自北向南穿行該村莊長(cháng)度約2.1 km，距民宅最近處7.5 m。在1 km多長(cháng)的管道兩側200 m范圍內有居民166戶(hù)，另有養雞場(chǎng)等村辦企業(yè)9個(gè)。這位村民在查閱了相關(guān)規范后，詢(xún)問(wèn)該管段是否屬于高后果區管段？應該采取哪些防護措施？

本刊將這位村民的問(wèn)題轉給相關(guān)專(zhuān)家研究后綜合答復如下：

1、關(guān)于高后果區判定的依據。根據《油氣輸送管道完整性管理規范》（GB 32167―2015）6.1.1.1輸油管道高后果區管段識別準則， II級高后果區b）規定：管道中心線(xiàn)兩側200 m范圍內，任意劃分2 km長(cháng)度并能包括最大聚居戶(hù)數的若干地段，戶(hù)數在100戶(hù)以上的區段，包括市郊居住區、商業(yè)區、工業(yè)區、發(fā)展區以及不夠四級地區條件的人口稠密區。按照村民提供的情況，該管段人口為166戶(hù)，符合以上規定，應屬于II級人口稠密區高后果區管段。同時(shí)4.4規定：在建設期開(kāi)展高后果區識別，優(yōu)化路由選擇，無(wú)法避繞高后果區時(shí)應采取安全防護措施。

2、關(guān)于設計系數的規定。根據《輸油管道工程設計規范》（GB 50253―2014） 5.2.1的規定，輸油站外一般地段設計系數應取0.72，城鎮中心區、市郊居住區、商業(yè)區、工業(yè)區、規劃區等人口稠密地區應取0.6（系數降低，壁厚增加）。根據《城鄉規劃法》第二條第二款規定：“本法所稱(chēng)規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發(fā)展需要，必須實(shí)行規劃控制的區域�！� 該村莊為行政村，應屬于規劃區的一部分。該管段設計系數應按照0.6取值。

3 、 建 議 。 《 輸 油 管 道 工 程 設 計 規 范 》（GB 50253―2014）雖然規定了城鎮中心區、市郊居住區、商業(yè)區、工業(yè)區、規劃區等為人口稠密地區，但除規劃區外其他四種都缺乏明確的定義，在實(shí)踐中不好操作。建議統一按照《油氣輸送管道完整性管理規范》高后果區管段識別準則要求，將管道中心線(xiàn)兩側200 m范圍內，任意劃分2 km長(cháng)度并能包括最大聚居戶(hù)數的若干地段，戶(hù)數在100戶(hù)以上的區段劃分為人口稠密區。