韋書(shū)龍 莫福彬 羅杰 王雁玉 何芷瑤

中國石油西南管道公司南寧輸油氣分公司

梧州輸氣站“11·1事件”以來(lái)，西南管道公司開(kāi)展了“大反思、大排查、大整改”活動(dòng)，主動(dòng)查擺問(wèn)題，落實(shí)責任，旨在吸取經(jīng)驗教訓，提升管道建設和運行的安全管理水平，實(shí)現建設一流山地管道企業(yè)的發(fā)展愿景。在此背景下，重新審視管道的安全管理現狀顯得尤為必要，而安全儀表系統作為天然氣管道安全管理的最后一道關(guān)口，更應受到重視。

1 天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題

（1）安全意識淡薄，安全管理知識欠缺。部分新聘員工多為應屆畢業(yè)生，對管道安全生產(chǎn)的重要性認識不夠，實(shí)際工作經(jīng)驗及安全知識儲備不足，對于違章事件、未遂事件、事故統計和分析工作還缺乏正確理解。從工程項目執行過(guò)程看，“閑時(shí)重視、忙時(shí)不顧”的情況具有普遍代表性。

（2）安全管理部門(mén)職能弱化，部分安全制度流于形式。企業(yè)安全管理職能部門(mén)真正參與現場(chǎng)作業(yè)的安全管理實(shí)踐較少，存在薄弱環(huán)節，現場(chǎng)隱患仍然較多，“三違”行為屢禁不止。事前技術(shù)交底、工作前安全分析，事中過(guò)程監管和現場(chǎng)管理均不到位，部分安全制度流于形式。

（3）一崗雙責落實(shí)不到位，“管業(yè)務(wù)必須管安全”亟待加強。管理人員沒(méi)有充分認識到自身的安全管理職責，在安全管理方面更多還是“參與者”的角色，對安全管理相關(guān)制度、體系文件的理解不深，尤其是個(gè)別領(lǐng)導干部嚴格落實(shí)上級要求、落實(shí)責任還不到位。

（4）作業(yè)手續周期過(guò)長(cháng)，現場(chǎng)規范化管理難以實(shí)現。盡管各項作業(yè)許可手續的辦理需要嚴格把關(guān)層層審核，但承包商辦理手續的整體進(jìn)度較慢，有時(shí)候需要半個(gè)月甚至更長(cháng)時(shí)間，難以規范現場(chǎng)管理。

（5）基層人員流動(dòng)性大，管理工作銜接不暢。管道施工現場(chǎng)點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng)，承包商的現場(chǎng)施工人員變化頻繁且水平參差不齊，新上崗人員培訓及工作交接不徹底，容易影響安全施工，造成管理盲區。

（6）安全管理與生產(chǎn)壓力的矛盾凸顯。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標壓力大，工期要求與質(zhì)量安全的矛盾，施工成本與質(zhì)量安全的矛盾，施工與培訓教育的矛盾日顯突出，都給安全管理工作帶來(lái)諸多隱患和不確定因素，增加了安全風(fēng)險。加之區域化管理、 DNV評級、雙序列、運維搶、 HSE標準化、黨支部標準化等各項工作齊頭并進(jìn)，基層人員存在缺口，疲于應付和迎檢，暴露出對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作抓得不具體不深入，缺乏創(chuàng )造力和動(dòng)真碰硬勇氣。

2 天然氣管道安全儀表系統管理存在的問(wèn)題

安全儀表系統(SIS)可分為ESD（緊急停車(chē)）系統、超壓保護系統、安全聯(lián)鎖保護程序。其中ESD系統是安全儀表系統最重要的組成部分，它主要使工藝過(guò)程從危險狀態(tài)轉為安全狀態(tài)，保障輸氣管道在緊急狀態(tài)下的安全停輸，使系統與外界截斷防止故障和危險擴散，避免潛在風(fēng)險對人身、設備、環(huán)境造成傷害。 在實(shí)際操作中存在以下問(wèn)題。

（1） ESD系統的觸發(fā)判斷存在個(gè)人差異。除壓氣站外， ESD手動(dòng)按鈕動(dòng)作、調控中心ESD命令等完全依賴(lài)人為判斷，由于判斷標準存在差異，勢必導致觸發(fā)提前或滯后，提前則帶來(lái)不必要的經(jīng)濟損失，而滯后會(huì )增加事故事件的嚴重性。這是目前ESD系統需要面對的一個(gè)重要問(wèn)題。

（2） ESD與分輸站火災檢測和報警系統未聯(lián)動(dòng)。站場(chǎng)控制室、發(fā)電機房、鍋爐房等處配置的火災檢測和報警系統，如感溫/感煙火災自動(dòng)報警系統、可燃氣體探測器、紅外/紫外線(xiàn)火焰探測及報警器等，將火災報警信號傳送到站SCS（順序控制）系統并上傳至調度控制中心，但目前與ESD未聯(lián)動(dòng)，一旦出現火災或者氣體泄露，值班人員從接收報警信息到解讀判斷，再到請示匯報，往往貽誤最佳處理時(shí)機。同時(shí)，工藝區未設置可燃氣體檢測器，風(fēng)險極大。

（3） ESD手動(dòng)報警按鈕失效。目前大部分ESD按鈕為常閉式觸點(diǎn)，且多放置在工藝區空曠地，一旦下雨進(jìn)水會(huì )導致線(xiàn)路虛接。安全儀表系統接收到虛接信號后，誤以為是ESD按鈕被按下，將導致氣體放空。

（4）壓氣站ESD系統與壓縮機ESD系統通信問(wèn)題[1]。目前，壓縮機組ESD系統與站場(chǎng)ESD系統之間的通信采用硬線(xiàn)連接，運行中發(fā)現，站場(chǎng)進(jìn)出站閥門(mén)關(guān)閉，但壓縮機并未聯(lián)鎖停機，未能及時(shí)有效保護。

（5） ESD系統機柜恢復供電時(shí)會(huì )觸發(fā)ESD。ESD機柜一旦停電，會(huì )直接導致進(jìn)出站的氣液聯(lián)動(dòng)閥ESD電磁閥失電，進(jìn)而閥門(mén)關(guān)閉，造成停輸。更嚴重的是，由于控制器本身及編程的原因， ESD機柜恢復供電后，會(huì )觸發(fā)全站ESD，危害極大。

3 改進(jìn)措施

3.1 強化源頭控制

充分發(fā)揮頂層設計，從提高員工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)的有序性入手，圍繞安全第一，穩步推進(jìn)HSE標準化設計工作。頂層設計既要遵循標準規范，更要注重使用環(huán)境，強化與基層的溝通和現場(chǎng)踏勘。加強區域化管理，推進(jìn)運維搶一體化等工作進(jìn)程。

3.2 強化日常管理

（1）加強人員業(yè)務(wù)培訓。一是基層干部職工的業(yè)務(wù)知識和安全管理培訓，確保生產(chǎn)運行安全；二是承包商的現場(chǎng)質(zhì)量和施工安全培訓，確保施工安全。培訓主要以案例示例為主，以簡(jiǎn)單易記的數字為輔，加以考核考試等手段，保障培訓效果。承包商要確保其現場(chǎng)施工人員相對固定，并配置具有較強責任心和專(zhuān)業(yè)知識的安全管理人員負責現場(chǎng)監管。

    （2）加強現場(chǎng)風(fēng)險識別與管控。管業(yè)務(wù)必須管安全，強化一崗雙責落實(shí)，強化屬地責任落實(shí)。通過(guò)作業(yè)許可審批、保證技術(shù)交底、作業(yè)前安全分析等手段，強化風(fēng)險識別，制定防范措施，確保施工現場(chǎng)風(fēng)險識別全面、消減措施有效。

（3）加強現場(chǎng)監督檢查。借由標準化、區域化、升級管理等活動(dòng)載體，改進(jìn)安全監管方式，提高監管效果。堅持“四個(gè)三”總體要求，強化現場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，督促施工單位整改，確�，F場(chǎng)不帶隱患施工。

（4）加強審核把關(guān)。各項作業(yè)許可及手續，嚴格把關(guān)層層審核。發(fā)現方案不合理、措施不穩妥、要求不清楚的，不得批準施工。探索線(xiàn)上審批、現場(chǎng)檢查確認方式，優(yōu)化手續辦理周期。

（5）加強安全生產(chǎn)作業(yè)的計劃性。合理制定作業(yè)計劃，改由PPS系統填報作業(yè)計劃，強化其計劃性與有序性，把握工作提前量，避免或減少臨時(shí)作業(yè)。

（6）加快新技術(shù)應用。安裝智能訪(fǎng)客系統、站場(chǎng)可移動(dòng)智能球形攝像機等，實(shí)時(shí)跟蹤設備、作業(yè)人員變化情況，大幅降低人員體力勞動(dòng)。

3.3 改進(jìn)完善安全儀表系統

（1）梳理觸發(fā)ESD系統的判斷條件。通過(guò)站場(chǎng) 溫度、壓力、液位及閥門(mén)狀態(tài)等量化參數，系統自動(dòng)化運算，由程序自動(dòng)判斷ESD系統觸發(fā)，避免個(gè)人判斷標準差異導致觸發(fā)時(shí)效性影響。同時(shí)，程序自動(dòng)判斷會(huì )影響部分業(yè)務(wù)的周期維護，需要做好充分的風(fēng)險分析及控制措施。

（2）更換ESD報警按鈕。將ESD手動(dòng)報警按鈕更換為帶自診斷功能的報警按鈕，增加安全儀表系統回路的穩定性，大大降低按鈕導致的誤觸發(fā)。

（3）改進(jìn)ESD系統與壓縮機ESD系統連接方式。將ESD系統站場(chǎng)進(jìn)、出站閥門(mén)的閥門(mén)關(guān)閉信號以硬線(xiàn)連接分配至壓縮機ESD系統，進(jìn)出站閥門(mén)一旦關(guān)閉，壓縮機組ESD系統立即反應并及時(shí)對其有效保護，提高壓縮機設備的使用壽命。

（4）優(yōu)化ESD系統程序。增加對I/O模塊狀態(tài)的判斷，增加ESD系統與壓縮機ESD系統的通信機制，優(yōu)化程序，避免停電來(lái)電或者UPS意外斷電情況下的停輸事故和ESD誤觸發(fā)[2]。

（5）探討系統聯(lián)動(dòng)。分析分輸站火災檢測和報警系統與ESD聯(lián)動(dòng)的必要性，探討工藝區設置可燃氣體檢測的必要性及可行性。

4 結論

安全是企業(yè)的生命線(xiàn)，安全管理是企業(yè)發(fā)展重中之重。通過(guò)不斷改進(jìn)安全儀表系統和不斷優(yōu)化安全管理機制，以此提高企業(yè)安全管理水平，是一條可行的路子。隨著(zhù)管道企業(yè)的區域化、運維搶一體化、 HSE標準化、管道運行安全升級管理等各項工作齊頭并進(jìn)，穩定可靠的安全儀表系統和高水平的安全管理將為管道企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。

參考文獻：

[1] 張宇，李少峰.天然氣管道壓氣站安全儀表系統的應用分析[J].硅谷， 2014， (16)： 129-129， 113.

[2] 程德發(fā)，李偉.成品油管道PLC停電來(lái)電觸發(fā)停輸事故的研究[J].現代商貿工業(yè)， 2012， (20)： 190.

作者：韋書(shū)龍， 1987年生， 2013年畢業(yè)于貴州大學(xué)控制工程專(zhuān)業(yè)，研究生，工程師，現從事輸氣生產(chǎn)工作。