中國石油西氣東輸管道保護技能工作室

隨著(zhù)我國管道建設高潮的來(lái)臨，落實(shí)《石油天然氣管道保護法》要求，保障工程建設期各項管道保護措施到位，滿(mǎn)足管道安全運行的要求日顯重要。管道完整性管理作為管道管理的強有力手段，涵蓋管道的設計、施工、運行、報廢的全生命周期，而建設期工程監管是完整性管理的重要環(huán)節，監管缺失將會(huì )給運營(yíng)期安全埋下巨大隱患，同時(shí)也會(huì )顯著(zhù)增加治理成本。

1 數據采集管理

近兩年，管道環(huán)焊縫質(zhì)量成為影響管道安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。為此，國務(wù)院安委辦、中石油集團公司HSE委員會(huì )、中油管道公司等先后發(fā)文要求對已建管道環(huán)焊縫進(jìn)行排查及隱患治理。在環(huán)焊縫隱患排查中，“黑口”問(wèn)題則是重中之重，這均源于建設期竣工數據的錯誤與缺失，給在役管道安全運行埋下了隱患。

在油氣管線(xiàn)運營(yíng)管理階段，需要不斷完善各種管道數據，如管道中心位置、管道埋深、保護電位、自然電位、周邊建構筑物、地質(zhì)災害信息、地區等級情況等數據。如果只是一味的收集數據，卻不重視數據比對，特別是與建設期原始數據的比對，會(huì )造成數據利用率不高、數據管理欠缺，不利于管道完整性管理的開(kāi)展。所以在工程建設階段應當首先重視數據采集，必須保證數據的全面性、真實(shí)性、有效性。特別要重視管道屬性數據、管道環(huán)境數據、施工過(guò)程中的重要過(guò)程及事件記錄、設計文件、施工記錄、質(zhì)量檢測記錄及評價(jià)報告等數據的收集，這是保證管道安全和高質(zhì)量發(fā)展的基石。在數據采集過(guò)程中，應當特別注意中心線(xiàn)測量應當在管道回填之前完成，而不是收集回填后的數據。還要注意管道地理坐標、高程、埋深數據是否齊全，數據是否與樁、環(huán)焊縫、拐角點(diǎn)等信息對應，與公路、鐵路、管道、河流、建筑物等交叉點(diǎn)的坐標數據是否進(jìn)行了標注。同時(shí)，應當確保中心線(xiàn)數據的坐標精度達到亞米級精度要求。

2 管道高后果區管理

高后果區管理是管道完整性管理的重要組成部分。在工程建設監管階段應當重點(diǎn)進(jìn)行高后果區識別，并作為建設期巡護和管道保護宣傳的重點(diǎn)地段。應當關(guān)注管道周邊地區等級的變化，當地區等級有升級的趨勢時(shí)及時(shí)向政府部門(mén)預警，政企合作對高后果區“管好存量、控制增量”。重點(diǎn)防控管道周邊200米內特定場(chǎng)所的形成，如醫院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養老院、監獄、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、寺廟、運動(dòng) 場(chǎng)、廣場(chǎng)、娛樂(lè )休閑地、劇院、露營(yíng)地等場(chǎng)所。同時(shí)監管途經(jīng)高后果區管道在施工階段是否采取了增加壁厚、提高防腐層等級等增加管道安全裕量的措施，確保管道建設工程合法合規。

3 管道腐蝕監管

建設期工程監管應當重視防腐層電火花檢漏的合格率，應當確保檢漏電壓與防腐層相適應。在管道埋地后應當使用PCM對外防腐層進(jìn)行檢漏，確保漏點(diǎn)數量不超過(guò)5個(gè)/km。第一時(shí)間測量記錄新建管道的自然電位，作為今后管道陰極保護有效性評價(jià)的重要依據。關(guān)注管道交直流干擾情況，并作為管道風(fēng)險評價(jià)的重要組成部分。當確認存在交直流干擾時(shí)應當及時(shí)排查干擾源，與相關(guān)方建立溝通機制，及時(shí)采取措施抑制干擾，降低危害。注意管道的埋地時(shí)效，當陰保系統在管道埋地三個(gè)月內不能投入使用，應當及時(shí)采取臨時(shí)性的陰極保護措施。特別當確認管道受到直流干擾影響時(shí)，陰極保護（包含排流設施）應在三個(gè)月內投入使用。

4 地質(zhì)災害監管

建設期同步開(kāi)展地質(zhì)災害風(fēng)險評估，當地質(zhì)災害風(fēng)險較高時(shí)，應當督促建設單位采取可靠的工程防護措施或災害監測手段，同時(shí)編制應急預案并及時(shí)備案。主動(dòng)識別第三方活動(dòng)造成的地質(zhì)災害隱患，特別防控管道周邊的高填方、高陡坡、軟土層。管道巡護重點(diǎn)關(guān)注管道周邊工程的排水系統設置，排水口應當避讓管道。當管線(xiàn)建設跨越汛期時(shí)，應當督促建設單位及時(shí)開(kāi)展汛前、汛后風(fēng)險評價(jià)，并根據風(fēng)險評價(jià)結果采取對應措施。

5 管道本體質(zhì)量監管

重點(diǎn)監管出廠(chǎng)和進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量驗收，確保管材質(zhì)量完好。重點(diǎn)關(guān)注焊接過(guò)程中焊接工藝參數與焊接工藝規程一致，特別是焊接過(guò)程中的電流值控制。掌握施工工序的執行情況，如割口、返修口、連頭口等重要工序，關(guān)注工序交接制度。焊接完成后第一時(shí)間進(jìn)行焊口檢測，嚴格把控第一道質(zhì)量關(guān)口。重點(diǎn)檢查防腐層補口和下溝回填施工前環(huán)焊縫檢測情況，嚴格把控第二道質(zhì)量關(guān)口。重點(diǎn)檢查監理的施工日志，關(guān)注其旁站記錄和巡視記錄，確保其旁站監理及時(shí)到位。同時(shí)應當重點(diǎn)監管監理部分無(wú)損檢測平行檢驗落實(shí)情況，如果出現平行檢測環(huán)焊縫缺陷描述與檢測單位一致，則可能存在造假行為，應當引起重視。

6 第三方風(fēng)險管理

第三方風(fēng)險管理一直是運營(yíng)工作重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。應當注重第三方風(fēng)險隱患的排查，對占壓、管道與周邊設施安全間距不足問(wèn)題要力爭一次性徹底解決不留隱患。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注管道敷設后的周邊施工管理，避免第三方造成管道損傷，不能因為未投產(chǎn)而對第三方損傷掉以輕心。對于評價(jià)出的第三方損壞高風(fēng)險部位，應當考慮督促建設單位增加混凝土覆蓋層、設置管道警示帶等措施消減風(fēng)險。特別是在管道回填后施工單位應當立即開(kāi)展管道日常巡護，對于有第三方施工征兆的點(diǎn)重點(diǎn)看護，已經(jīng)批準的第三方施工現場(chǎng)24小時(shí)監護，無(wú)手續的第三方施工應當及時(shí)制止。

作者：陳兵兵，油氣管道保護工，四級作業(yè)員，高級工，西氣東輸蘇北管理處。

   李景昌，油氣管道保護工，四級作業(yè)員，高級工，西氣東輸鄭州管理處。