GB 32167―2015《油氣輸送管道完整性管理規范》將管道風(fēng)險評價(jià)列為管道完整性管理的六個(gè)核心環(huán)節之一。

1 風(fēng)險和風(fēng)險評價(jià)

SY/T 6891.1―2012《油氣管道風(fēng)險評價(jià)方法 第1部分：半定量評價(jià)法》對風(fēng)險和風(fēng)險評價(jià)定義：風(fēng)險指“潛在損失的度量，用失效發(fā)生的概率（可能性）和后果的大小來(lái)表示”。風(fēng)險評價(jià)指“識別設施運行的潛在風(fēng)險，估計潛在不利事件發(fā)生的可能性和后果的一個(gè)系統過(guò)程”。如青島“11·22”事故中的東黃管道，腐蝕嚴重，泄漏概率高；周邊人口密集，泄漏后果影響嚴重，是典型的高風(fēng)險管段。

2 風(fēng)險評價(jià)內容

（1）目標和要求。識別影響管道完整性的危害因素,分析失效的可能性及后果,判定風(fēng)險水平;對管段進(jìn)行排序，確定完整性評價(jià)和實(shí)施風(fēng)險消減措施的優(yōu)先順序；綜合比較完整性評價(jià)、風(fēng)險消減措施的風(fēng)險降低效果和所需投入；風(fēng)險再評價(jià)，反映最新風(fēng)險狀況,確定措施有效性。管道投產(chǎn)后1年內應進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)；高后果區管道進(jìn)行周期性風(fēng)險評價(jià)；選擇合適的評價(jià)方法；在設計和施工階段進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價(jià)，進(jìn)行設計、施工和投產(chǎn)優(yōu)化，規避風(fēng)險。（GB 32167 7.1.2）

（2）評價(jià)方法。采用一種或多種風(fēng)險評價(jià)方法來(lái)實(shí)現評價(jià)目標。管道風(fēng)險評價(jià)方法包括專(zhuān)家評價(jià)法、安全檢查表法、風(fēng)險矩陣法、指標體系法等。常用的評價(jià)方法有風(fēng)險矩陣法和指標體系法。風(fēng)險矩陣法參見(jiàn)附錄E。指標體系法見(jiàn)SY/T 6891.1。（7.2）

（3）評價(jià)流程。風(fēng)險評價(jià)流程應包含以下步驟（見(jiàn)下圖 ）（7.3.1）。

其中識別危害因素包括：與時(shí)間相關(guān)因素包括外腐蝕、內腐蝕、應力腐蝕開(kāi)裂/氫致?lián)p傷、凹陷疲勞損傷；固有因素包括與制管有關(guān)的缺陷、與焊接/施工有關(guān)的缺陷；與時(shí)間無(wú)關(guān)因素包括機械損傷、誤操作、自然與地質(zhì)災害等；不符合國家法律法規要求的占壓、安全距離不足、應急預案與技術(shù)缺失……。（7.3.3）

對建設期進(jìn)行的風(fēng)險評價(jià)包括提出管道設計是否能滿(mǎn)足地方規劃要求，可能存在的管道第三方損壞、占壓、短期內改線(xiàn)等，對管道材質(zhì)及壁厚選取校核等；數據采集與管段劃分；失效可能性定性或定量表示；失效后果分析；風(fēng)險等級判定；提出風(fēng)險消減措施建議。（7.3及附錄F）

（4） 風(fēng)險可接受性 。 根 據 國 內 外 管 道 泄 漏頻率統計，推薦可接受標準輸油管道泄漏頻率為2.0次/ （103 km·a），輸氣管道泄漏頻率為0.4次/（103 km·a）。（7.4及附錄G）

（5）風(fēng)險再評價(jià)�！肮艿里L(fēng)險評價(jià)的時(shí)間間隔應根據風(fēng)險評價(jià)的結論來(lái)確定,且不宜超過(guò)3年。應每年檢查風(fēng)險評價(jià)數據變化情況并及時(shí)更新數據�！薄肮艿缹傩院椭苓叚h(huán)境發(fā)生較大變化后，應進(jìn)行風(fēng)險再評價(jià)�！保�7.5）

（6）報告。對管道風(fēng)險評價(jià)過(guò)程和結果進(jìn)行描述，說(shuō)明評價(jià)方法的局限性和評價(jià)因素的不確定性。（7.6及附錄D.2）

（甘肅省管道保護協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)姜長(cháng)壽整理）