高占武 王榮敏 何毅 臧國軍 

中國石油長(cháng)慶油田分公司

摘要：長(cháng)慶油田地處黃河流域生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)區域，油田管道腐蝕泄漏風(fēng)險大，安全環(huán)保責任重。從風(fēng)險辨識、源頭預控、過(guò)程管控、隱患治理及應急處置五個(gè)方面，介紹了“五位一體”油氣泄漏防控機制，總結了實(shí)施經(jīng)驗和應用效果，有效遏制了油氣泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

關(guān)鍵詞：油田管道；油氣泄漏；隱患治理；風(fēng)險管控

長(cháng)慶油田是國內第一大油氣田，油區主要位于陜甘寧盆地，屬典型的黃土高原地貌，自然環(huán)境復雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，敏感區域眾多。油區內共有42條河流，52處水源保護區，16個(gè)水庫，6個(gè)自然保護區，是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的重點(diǎn)區域，社會(huì )關(guān)注度高。同時(shí)，油田管道介質(zhì)類(lèi)型復雜，含硫化氫、二氧化碳等介質(zhì)易造成管道腐蝕泄漏，部分管道處于環(huán)境敏感高后果區，安全環(huán)保風(fēng)險大。近年來(lái)，長(cháng)慶油田構建了風(fēng)險辨識、源頭預控、過(guò)程管控、隱患治理及應急處置 “五位一體”油氣泄漏防控機制，有效遏制了油田管道泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

1  明確各級職責  構建風(fēng)險管控體系

按照“業(yè)務(wù)主導、分級管理、協(xié)同配合”原則，做好頂層設計，明確各層級職責，分類(lèi)分級管道巡護，優(yōu)化管理模式，大力推動(dòng)管道泄漏風(fēng)險管控。      

（1）明確公司、廠(chǎng)級、作業(yè)區各層級職責。配備油氣管道專(zhuān)業(yè)管理人員，編制相關(guān)制度22項、行標企標31項，構建了油氣泄漏分級分類(lèi)管控體系。

（2）強化管道分類(lèi)分級巡護。根據管道位置、等級、年限等因素，按管道風(fēng)險大小分別規定巡護周期，特殊時(shí)期和敏感時(shí)段加密巡護。建立專(zhuān)、兼職巡護隊伍，實(shí)施“干部包區域、監督人員包中隊、巡護人員包管段”分級分類(lèi)巡護承包責任制：出油管道以井站為單元，5 km以?xún)扔删畧?chǎng)看護或者井區兼職巡護，5 km以上由所屬井區分段巡護；注水主干線(xiàn)納入作業(yè)區管理，支線(xiàn)納入井區管理，兼職或專(zhuān)職巡護；輸油管道配備專(zhuān)職人員巡護。

（3）推行輸油站點(diǎn)網(wǎng)格化管理。借用社區網(wǎng)格化管理思路，將管道和站場(chǎng)劃分成單元網(wǎng)格，運用LEC、HAZOP等安全工具，開(kāi)展網(wǎng)格風(fēng)險辨識、量化打分。根據網(wǎng)格風(fēng)險等級分別由大隊領(lǐng)導、干部、班站長(cháng)、員工四級承包屬地，承擔安全責任，實(shí)現“網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責”。大型站庫實(shí)施網(wǎng)格化管理，并交叉檢查。

2  創(chuàng )新優(yōu)化工藝  實(shí)現源頭預控

抓源治本，分類(lèi)施策，精準管控，全面提升管道設計和建設施工質(zhì)量，確保管道“優(yōu)生”。

（1）加強建設施工質(zhì)量管理。編制管道設計階段完整性管理專(zhuān)項方案，按照管道完整性管理要求和“全要素”管理策略，在可研、初設及施工圖設計階段，開(kāi)展管道高后果區識別及風(fēng)險辨識，提出施工質(zhì)量控制措施。將基線(xiàn)檢測、數據采集等融入建設期管理范疇，明確工作內容、工作量和費用，將其作為“設計交底的必選項、日常督察的必檢項、工程竣工的必驗項、項目結算的必備項、事故事件的必查項”，強化執行落實(shí)。

（2）優(yōu)化管道設計標準。提高管道材質(zhì)、防腐、路由、水工保護等7類(lèi)23項設計標準。提升鋼材等級，路由盡量避讓沖溝、河流而沿山梁敷設，穿跨越段增設截斷閥、增加壁厚，大口徑管道配套陰極保護，水保增加地表水疏導和穩管護底等措施。注水系統全面推廣、集油系統試驗推廣柔性復合管、玻璃鋼管 、鋼骨架復合管、高分子合金復合管等非金屬管材近1萬(wàn)公里。

（3）提升管道防腐能力。針對性開(kāi)展管道腐蝕機理研究，建立了覆蓋全油田管道的三級腐蝕區、分區設置腐蝕監測點(diǎn)，定型“在線(xiàn)整體擠涂、工廠(chǎng)化預制+現場(chǎng)補口、聚乙烯內襯修復”三種內腐蝕修復工藝，攻關(guān)全程視頻、防腐層在線(xiàn)測厚、連續漏點(diǎn)檢測和錨紋度等內防腐層質(zhì)量檢測技術(shù)。在線(xiàn)擠涂應用1.5萬(wàn)余公里。

（4）把好檢查驗收關(guān)。加強“設計選標、技術(shù)規格書(shū)和定商、設備監造和出廠(chǎng)驗收、入場(chǎng)檢驗、單點(diǎn)單項驗收”；高度重視管道焊接質(zhì)量管理，提高無(wú)損檢測抽查覆蓋率。油田管道焊縫無(wú)損檢測抽查比例不少于20%，雙高管道及敏感區管道檢測率100%，常規集輸管道超聲波檢測100％，穿越段、敏感區管道焊口防腐保溫及管線(xiàn)埋深等實(shí)施旁站監理。推行“設計、建設、監理、檢測、施工、使用單位”全過(guò)程驗收。

3  智能監控巡護  實(shí)現過(guò)程管控

開(kāi)展管道運行期完整性管理，建立基于風(fēng)險的隱患排查、檢測、監控和巡護常態(tài)機制，利用智能化手段和無(wú)人機技術(shù)，實(shí)現巡護標準化、自動(dòng)化及特殊區域的泄漏巡查，及時(shí)發(fā)現隱患和突發(fā)事件。

（1）推廣智能化監控巡查。作業(yè)區配套SCADA系統實(shí)現井、站、線(xiàn)數據實(shí)時(shí)監控，接轉站以上配套泄漏監測系統，對壓力、液位、溫度、氣體濃度等參數異常情況及時(shí)預警、報警。巡護人員配備智能巡檢PC手持移動(dòng)終端，實(shí)現巡護標準和流程自動(dòng)推送，巡護作業(yè)過(guò)程資料自動(dòng)錄入、跟蹤、統計、查詢(xún)等，已覆蓋70%的站場(chǎng)及管道。

（2）試點(diǎn)重點(diǎn)區域無(wú)人機巡護。建立無(wú)人機巡檢云平臺，對人工巡護無(wú)法到達的河流、水庫及深谷等區域，試驗無(wú)人機排查巡護，實(shí)現智能化、可視化、全流程管控。油田以天然氣主干管線(xiàn)巡查為主、兩個(gè)區域為中心，建立了覆蓋整個(gè)氣田的基站網(wǎng)絡(luò )和巡檢試點(diǎn)區，效果良好。

4  突出關(guān)鍵領(lǐng)域  強化隱患治理

定期開(kāi)展管道隱患排查，結合管道失效原因，實(shí)施隱患治理措施，實(shí)現管道管理水平整體提升。

（1）開(kāi)展泄漏隱患整治。定期開(kāi)展管道隱患大排查，按照“一線(xiàn)一策、一處一案”的思路，建立管道泄漏臺賬，開(kāi)展隱患風(fēng)險分析和科學(xué)論證，制定治理方案。將大部分安全生產(chǎn)費用交二級單位自主管理，確保隱患隨查隨治，避免 “小隱患”釀成“大泄漏”，造成“大事故”。2015年以來(lái)，采用局部維修、部分換管、內防腐修復、穿跨越加固等方式，分批完成8306公里管道隱患治理。啟動(dòng)三年隱患治理工程，分步開(kāi)展管道本體隱患治理、數字化升級、腐蝕監測和應急防控設施建設等。

（2）實(shí)施大型儲罐泄漏防控。2015年首次引入浮頂罐主動(dòng)防護系統，實(shí)時(shí)監測一二次密封空間可燃氣體及氧氣濃度，當濃度超標時(shí)自動(dòng)注氮，確�？扇細怏w濃度在爆炸下限范圍內。

（3）攻關(guān)小口徑管道隱患排查。針對小口徑管道難以檢測、難以發(fā)現隱患的問(wèn)題，首創(chuàng )在役出油管道清水試壓檢漏方法，實(shí)施清水試壓12萬(wàn)公里，管道檢測1.9萬(wàn)公里，為深入推進(jìn)管道隱患治理提供技術(shù)支撐。

5  加強應急處置  確保泄漏可控

應急處置是“五位一體”防控機制的重要一環(huán)，也是避免發(fā)生泄漏事故的最后防線(xiàn)，通過(guò)建立應急處置協(xié)調機制，預判產(chǎn)生的后果，調動(dòng)一切人力、物力、財力，快速處置，確保不發(fā)生顛覆性安全環(huán)保事件。

（1）將公司、廠(chǎng)級、作業(yè)區、崗位應急處置四級責任落實(shí)到位。

（2）設置三道防線(xiàn)。一是實(shí)時(shí)監控，確保緊急狀況下輸油泵遠程啟停；二是實(shí)時(shí)監控，確保緊急狀況下管道截斷閥遠程截斷；三是完善SCADA系統應用，敏感區域河道設立攔油設施等，確保重點(diǎn)管道重點(diǎn)部位“便監測、能預警、易控制、利搶險”。

（3）完善泄漏應急處置預案。健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企地聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)等泄漏應急處置機制，修訂完善應急預案，實(shí)現“一管道一預案”，優(yōu)化現場(chǎng)應急處置措施，每年開(kāi)展各類(lèi)應急演練1.6萬(wàn)余次，切實(shí)提高泄漏應急處置效率。

通過(guò)上述措施，油田管道隱患治理由事后被動(dòng)維修轉向基于風(fēng)險的檢驗維護，泄漏頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，管道失效率從2015年的0.101次/km·年下降到2021年的0.011次/km·年，下降了90%，優(yōu)于中國石油的平均指標，提高了油田管道完整性管理水平，促進(jìn)了油田生產(chǎn)安全平穩發(fā)展。   

作者簡(jiǎn)介：高占武，現任中國石油長(cháng)慶油田分公司黨委委員、副總經(jīng)理、安全總監，甘肅省管道保護協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)。長(cháng)期從事油田開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、管理及管道運行管理工作，結合工作實(shí)際參與研究了低滲透、超低滲透油藏，頁(yè)巖油規模效益開(kāi)發(fā)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。