宗飛 許建東 袁華宇 趙光輝

北京管道北京輸油氣分公司

管道周邊第三方施工主要有公路橋梁、管道、電力及通信線(xiàn)路穿跨越、河道溝渠新建及改造施工、其他建構筑物施工等。近年來(lái)，因第三方施工導致在役管道和光纜受損事件頻發(fā)，影響管道安全平穩運行。北京輸油氣分公司通州作業(yè)區建立“一查二測三護四驗”工作程序，結合人防、物防、技防和信息防等手段，提升第三方施工管理水平。

一查，查變化、查痕跡、查動(dòng)態(tài)。隨時(shí)觀(guān)察地形地貌變化；認真查找發(fā)現施工痕跡，例如撒線(xiàn)、定樁、噴涂標志等；洞察周邊環(huán)境趨勢和施工信息。

為及時(shí)發(fā)現管道周邊第三方施工，結合公司看護轉巡護要求，把屬地工的巡檢段由15段重新劃分為20段，減少每人巡檢長(cháng)度，提高巡檢深度。將巡檢關(guān)鍵點(diǎn)由346個(gè)增加到532個(gè)，覆蓋線(xiàn)路的每一處風(fēng)險點(diǎn)。段長(cháng)和作業(yè)區主任錯峰巡檢，保證上下午施工作業(yè)高峰時(shí)段均有巡護檢查，及時(shí)發(fā)現每一處施工存在的風(fēng)險點(diǎn)。落實(shí)四個(gè)查清：查清工程名稱(chēng)、承建單位、聯(lián)系方式；查清業(yè)主，業(yè)主單位負責人聯(lián)系方式；查清施工范圍、類(lèi)別；查清施工安排。

二測，測埋深、測位置、測走向。嚴格落實(shí)第三方施工作業(yè)交底要求。交底時(shí)業(yè)主方、施工方以及監理方全部到場(chǎng)，利用雷迪及PCM等設備測量施工處管道的位置、埋深及走向，以防止信息不同步和數據出現偏差。施工處存在干擾或埋深較深管段（定向鉆施工段），邀請專(zhuān)業(yè)測量單位現場(chǎng)測量，保證相關(guān)數據準確無(wú)誤。

“一點(diǎn)一案、見(jiàn)管見(jiàn)纜”，施工前組織相關(guān)方對施工處管道開(kāi)挖實(shí)測。如遇管道埋深較深、普通探坑無(wú)法探明管道時(shí)，單獨編制實(shí)測方案，通過(guò)開(kāi)挖豎井探坑進(jìn)行測量。同時(shí)要求相關(guān)方對施工高程、交叉長(cháng)度、角度進(jìn)行測量，作業(yè)區留存資料，知己知彼，便于管理。施工前由業(yè)主方組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )，分析風(fēng)險，驗證施工及保護方案有效性及可操作性。

三護，護管道、護光纜、護現場(chǎng)。根據公司第三方施工現場(chǎng)布控指導意見(jiàn)，對大型施工和小型施工（表 1）采取差異化現場(chǎng)布控措施。

表 1 第三方施工類(lèi)型劃分

大型施工采取以下防護措施。

人防。巡護工每天巡檢不少于2次；聘請臨時(shí)看護人員24小時(shí)看護；施工期間作業(yè)區人員全程監護；特殊時(shí)期升級監護或按照公司通知要求執行。

物防。采用邊界隔離、現場(chǎng)標識對區域內管道或光纜進(jìn)行保護，對風(fēng)險區域進(jìn)行警戒。布控區域呈矩形，平行管道方向布控邊界與管道及光纜的中線(xiàn)距離不小于 5 米。超過(guò) 50 米的長(cháng)距離并行施工，可單側布控。

技防。在現場(chǎng)安裝監控攝像頭，數量和位置應能保證布控區域全角度清晰可視。

信息防。和現場(chǎng)大型機械操作手建立固定聯(lián)系，及時(shí)告知管道和光纜位置、走向及保護要求。開(kāi)展第三方施工人員和管理人員培訓，督促?lài)栏褡袷厥┕し桨�，避免違章指揮和施工。

四驗，驗方案、驗措施、驗安全。管理人員按照施工方案及保護方案開(kāi)展現場(chǎng)監護管理，“一點(diǎn)不能差，差一點(diǎn)也不行”。同時(shí)對施工方案和保護措施進(jìn)行驗證，發(fā)現管道保護措施不符合方案要求的，立即叫停作業(yè)，并及時(shí)分析進(jìn)行完善。

作者簡(jiǎn)介：宗飛，1989年生，工程師，北京輸油氣分公司通州作業(yè)區副主任，主要從事管道完整性管理工作。 聯(lián)系方式：17503286167，849811397@qq.com。