鄧剛

西部管道公司管道部

地震災害是威脅管道安全最嚴重的自然災害之一。地震引發(fā)的地表錯動(dòng)、破裂使管道承受較強的壓縮或拉伸作用，極有可能造成管道錯斷、拉斷或出現褶皺屈曲。地震誘發(fā)的砂土液化還可能引起管道基土沉陷，造成管道懸空、不均勻沉降等。此外，地震易引起塌方、巖體崩塌、巖體開(kāi)裂、深層土體滑坡等，引發(fā)油氣管道爆裂，從而導致油氣泄漏、管線(xiàn)停輸，甚至可能引發(fā)火災、爆炸等事故。

西部管道公司部分管道途經(jīng)青藏高原與河西走廊，沿線(xiàn)地震多發(fā)，僅2022年開(kāi)年就先后發(fā)生5次5級以上地震。如1月8日凌晨1時(shí)45分青海省海北州門(mén)源縣發(fā)生6.9級地震，震源深度10千米，1月23日10時(shí)21分青海海西州德令哈市發(fā)生5.8級地震，震源深度8千米。面對嚴峻的形勢，防震減災工作要做到“兩個(gè)堅持”“三個(gè)轉變”。即堅持以防為主、防抗救相結合；常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一；從注重災后救助向災前預防轉變；從應對單一災種向綜合減災轉變；從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變�？偨Y歸納為“一清二治三急四儲五保六復”六步法。

“清”：即家底清。認真排查管道所經(jīng)地震斷裂帶的分布情況和活動(dòng)程度，建設期油氣管道地震安全性評價(jià)和抗震措施落實(shí)情況，對于已開(kāi)展地震安全性評價(jià)的管道，核查是否根據地震安全性評價(jià)報告進(jìn)行管道設計和施工，抗震設防措施是否落實(shí)、有效，建立數據庫，確保家底清、底數清、風(fēng)險清。

“治”：即及時(shí)修復。在全面風(fēng)險排查的基礎上，組織對已受地震影響、可能存在安全隱患的油氣儲運設施、建（構）筑物等，按照抗震設防要求進(jìn)行地震安全復核，開(kāi)展安全影響評估，應進(jìn)行加固的，提出治理工作計劃�？梢耘浜系卣鸩块T(mén)開(kāi)展大震巨災情景構建，模擬強地面運動(dòng)、管道泄漏、人員經(jīng)濟損失等全鏈條災害演化過(guò)程，針對性做好風(fēng)險防范和應對準備，開(kāi)展科學(xué)治理。

“急”：即建應急預案。要全面梳理近5年來(lái)所轄管道沿線(xiàn)5級及以上地震概況、應急處置情況，總結在應急響應、隱患排查、運行調度等方面的成功經(jīng)驗及不足，針對性加強整改。細化大震巨災背景下的應急處置、指揮調度、搶修保通、快速恢復、人員避險疏散、自救互救等專(zhuān)項抗震救災措施，進(jìn)一步修訂地震應急相關(guān)專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案，并報送地方政府備案。要按照預案要求及時(shí)組織開(kāi)展地震災害緊急避險、緊急疏散和搜救傷員等演練活動(dòng)，并邀請地震管理部門(mén)現場(chǎng)指導與評估，提高企業(yè)員工地震災害及人身傷亡事故應急自救、自護意識生存能力。

“儲”：即儲備物資。針對重特大地震導致油氣管道中斷等情況，完善緊急復產(chǎn)工作方案，優(yōu)化搶修機構、資源布局，力保盡快恢復生產(chǎn)，基本實(shí)現應急救援全國“一張網(wǎng)”。進(jìn)一步梳理管道沿線(xiàn)儲備管材、管件等物資資源情況，以及吊車(chē)、裝載機、挖掘機等專(zhuān)業(yè)救援裝備情況。

“�！保杭窗踩�保供。凡事預則立，當管道發(fā)生地震等失效事故時(shí)，在進(jìn)行應急處置的同時(shí)，必須統籌考慮對上游油田、煉廠(chǎng)、銷(xiāo)售企業(yè)及下游工業(yè)和居民油氣用戶(hù)的影響。要暢通渠道，互通信息。尤其是西氣東輸一、二、三線(xiàn)這樣的國家大動(dòng)脈，牽一發(fā)而動(dòng)全身，“�！惫┕ぷ鞲鼮橹匾�。

“復”：即復工復產(chǎn)。要做好管道復產(chǎn)方案的編制及論證工作，確保險情解除后及時(shí)安全復工復產(chǎn)。復工復產(chǎn)同時(shí)，還要“復盤(pán)”。通過(guò)分析和推演，不僅要總結這次搶險成功或失敗的原因，同時(shí)推演過(guò)程中還能在某些關(guān)鍵節點(diǎn)嘗試采用與原來(lái)不同的方法，從而以不同假設推演出不一樣的后果，確保找出差距、找到目標、找齊短板。

改進(jìn)防震減災工作的幾點(diǎn)建議。

進(jìn)一步提升防震設計。管道選線(xiàn)要避開(kāi)地震活動(dòng)斷層，如無(wú)法避開(kāi)應合理選擇管道穿越位置，在活動(dòng)斷層位移和破碎帶寬度最小的地方通過(guò)斷裂帶。管道穿越斷層前后各200米管道應適當增加壁厚，降低管道應力水平。在活動(dòng)斷裂帶一側設置監控閥室，實(shí)現在事故狀態(tài)下的管道截斷，減少管道破裂后的天然氣外泄及次生災害。管道通過(guò)逆沖活動(dòng)斷層時(shí)，管道與斷層斜角相交。線(xiàn)路截斷閥室的位置盡量設在靠近管線(xiàn)通過(guò)斷裂帶的兩端。

進(jìn)一步提升施工質(zhì)量。施工階段，對通過(guò)斷層兩側做特殊處理范圍內的管道盡量采取彈性敷設應對管道變向，嚴禁使用熱煨彎管，以增加管道柔性。當采用冷彎管時(shí)，曲率半徑不得小于50 D，同時(shí)滑動(dòng)范圍內不得設置三通、旁通和閥門(mén)等管道附件，不允許設置固定墩。在斷裂帶兩側各200米范圍內，采用寬管溝換土方案。管溝底部先回填0.2米的中粗砂，再鋪設管道，管道周?chē)�回填中砂至管頂以�?.0米，上面回填0.2米厚的原狀土，如為農田，原狀土回填厚度可增加至0.6米。為減小殘余應力，滑動(dòng)范圍內應盡量減小管口組對后的錯變量，不得設死口連頭，選用大變形鋼，對焊縫進(jìn)行100%X射線(xiàn)照相和100%超聲波探傷檢驗。

進(jìn)一步提升運行管理。組織專(zhuān)家開(kāi)展地質(zhì)災害調查及防治規劃工作，各二級單位組織開(kāi)展日常地質(zhì)災害風(fēng)險排查評價(jià)，建立風(fēng)險臺賬，及時(shí)處置地震引發(fā)的滑坡、崩塌等次生災害，確保管道安全平穩運行。

進(jìn)一步提升專(zhuān)項評價(jià)。對于已開(kāi)展地震安全性評價(jià)的管道，核查是否根據地震安全性評價(jià)報告進(jìn)行管道設計和施工，抗震設防措施是否落實(shí)、有效。對于未開(kāi)展地震安全性評價(jià)的管道，進(jìn)行管道所在區域和近場(chǎng)區的地震活動(dòng)性和地震構造環(huán)境評價(jià)、地震危險性概率分析及地震動(dòng)參數區劃、工程場(chǎng)地地震工程地質(zhì)條件勘測與評價(jià)、設計地震動(dòng)參數確定、地震地質(zhì)災害評價(jià)等，為有規劃地逐步實(shí)施地震安全影響評估、消除地震災害隱患提供依據。

進(jìn)一步提升監測預警。西部管道公司已在甘肅河西走廊和青海省分別建成管道應變監測單元17處和13處，其中管道地震斷裂帶風(fēng)險監測單元分別為3處和11處。后期可推進(jìn)InSAR 技術(shù)應用，對油氣管道地質(zhì)災害前后變化進(jìn)行分析，對重點(diǎn)管段周邊不同設施及地表位移、沉降、滑坡等進(jìn)行快速識別和異常監測。要結合專(zhuān)業(yè)地震站網(wǎng)布局，建設多功能油氣管線(xiàn)地震監測站網(wǎng)和地震監測預警與應急處置系統，實(shí)現原地強震動(dòng)自動(dòng)報警、地震預警信息秒級發(fā)布、地震速報信息和精細化地震烈度速報信息分鐘級產(chǎn)出和破壞性震動(dòng)油氣管網(wǎng)自動(dòng)應急處置，為有效應對破壞性地震災害、科學(xué)高效開(kāi)展震后搶修等提供科技支撐。

作者簡(jiǎn)介：鄧剛，1986年生，2009年畢業(yè)于后勤工程學(xué)院油氣儲運專(zhuān)業(yè)，工程師。國家管網(wǎng)集團華南公司川渝輸油部副經(jīng)理，目前在西部管道公司掛職任管道部副經(jīng)理，主要從事管道保護和管理工作。聯(lián)系方式：13996220727，denggang@pipechina.com.cn。