陳瑞雪 李磊 李祥琦 張勇 葉小偉

北京管道河北輸油氣分公司

摘要：由于受規劃、地形、交通等條件制約，多條管道并行或同溝敷設的情況不可避免。以中俄東線(xiàn)管道與陜京管道并行、交叉施工為例，分析了相鄰在役管道所面臨的安全風(fēng)險，總結了并行管道敷設現場(chǎng)管控經(jīng)驗，為管道并行施工提供參考。

關(guān)鍵詞：管道建設；并行及交叉施工；風(fēng)險分析；管控措施

并行管道一般是指凈距離小于等于50米相鄰敷設的兩條或多條管道。長(cháng)距離并行管道施工周期長(cháng)，交叉次數多，施工作業(yè)面廣，給在役管道安全運行帶來(lái)了較大風(fēng)險。在建的中俄東線(xiàn)管道管徑1219 mm，采用X80高鋼級管材，設計壓力12 MPa。在役的陜京管道永唐秦管線(xiàn)管徑1016 mm，采用X70管材，設計壓力10 MPa。兩條管道從河北省秦皇島市海港區至唐山市豐潤區均并行敷設，長(cháng)度約136公里，有53處交叉。

新建管道掃線(xiàn)取土、挖掘平整場(chǎng)地、管溝開(kāi)挖、管溝回填等施工活動(dòng)會(huì )給在役管道和光纜安全運行造成一定風(fēng)險�，F場(chǎng)指揮人員、安全監督人員、監理人員及施工機械手對在役管道的安全認知及保護意識，也會(huì )對安全產(chǎn)生較大影響。通過(guò)建章立制，制定切實(shí)可行的管控措施，以確保在役管道及光纜安全運行和新建管道工程順利實(shí)施。

1  建立完善各項規章制度      

為做到風(fēng)險早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，陜京管道方制定了管道交叉、并行專(zhuān)項管控程序，前期接洽制度、溝通協(xié)作制度以及現場(chǎng)“四防”等管控措施。制定了第三方施工管理標準化手冊和臨時(shí)看護人員應知應會(huì )手冊，印制了監護工作聯(lián)絡(luò )單和現場(chǎng)檢查表，細化管理制度、管理流程和管理要求，做到崗位有責任、執行有標準、過(guò)程有監控、結果有考核，人人、事事、時(shí)時(shí)、處處努力實(shí)現精細化和標準化。不定時(shí)間、不定路線(xiàn)、不定地點(diǎn)，逐點(diǎn)、逐人、逐物、逐項對施工現場(chǎng)管控措施進(jìn)行細致排查，保證各項制度落實(shí)到位。制定了嚴格的現場(chǎng)管控驗收標準。開(kāi)工前陜京管道方聯(lián)合后建工程業(yè)主方、監理方與施工方，共同對滿(mǎn)足管控條件的施工現場(chǎng)進(jìn)行逐點(diǎn)驗收，重點(diǎn)驗收現場(chǎng)硬隔離措施、視頻監控系統設置，符合要求后方可同意現場(chǎng)施工。施工過(guò)程對現場(chǎng)人防、關(guān)鍵施工工序、大型機械操作手和大型設備逐人逐臺核實(shí)，發(fā)現威脅在役管道和光纜安全的問(wèn)題立即叫停施工，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可繼續施工。

2  強化現場(chǎng)管控措施

2.1  人防措施      

現場(chǎng)以人防為中心，做到專(zhuān)人專(zhuān)責、明確分工、密切配合。通過(guò)聘用臨時(shí)看護人員進(jìn)行24小時(shí)看護，為每名看護人員統一配置熒光馬甲、警示袖標和叫�？谏�。印制交叉工程看護應知應會(huì )、看護要求、現場(chǎng)檢查表和交接班記錄，通過(guò)現場(chǎng)一對一培訓的方式，幫助臨時(shí)看護人員素質(zhì)和能力提升。屬地巡護人員每日對現場(chǎng)重點(diǎn)巡護，同時(shí)檢查臨時(shí)看護人員履職情況。在高風(fēng)險節點(diǎn)聘用專(zhuān)業(yè)監理人員強化交叉工程施工安全管控，對交叉工程的施工技術(shù)方案及有關(guān)資料進(jìn)行審核、審查，核驗用于施工現場(chǎng)的機械及設備，在施工現場(chǎng)進(jìn)行巡視和旁站檢查。 段長(cháng)全面負責屬地責任內交叉和并行工程的實(shí)施，落實(shí)管控要求以及施工期間的監護與巡查，對臨時(shí)看護人員、屬地巡線(xiàn)工及監理人員現場(chǎng)履職情況進(jìn)行監督檢查考核。

2.2  物防措施      

并行及交叉施工現場(chǎng)嚴格按照專(zhuān)項管控程序要求采取腳手架（鋼管）+圍網(wǎng)的方式搭建硬隔離設施（圖 1、圖 2）。并行施工距在役管道6 m處搭設硬隔離設施，交叉施工在交叉區域增設硬隔離設施。為預防隔離失效，要求施工單位隨時(shí)進(jìn)行維護，并持續到工程全部結束。

圖 1 并行現場(chǎng)硬隔離防護

圖 2 交叉現場(chǎng)硬隔離防護

2.3  技防措施      

每個(gè)施工交叉點(diǎn)配備攝像頭，并行段每500 m設置攝像頭，進(jìn)行全方位監控，必要時(shí)開(kāi)展無(wú)人機巡檢，在役管道管理人員通過(guò)電腦端或手機端實(shí)時(shí)查看現場(chǎng)施工情況。

2.4  信息防措施    

屬地段長(cháng)與現場(chǎng)施工機組長(cháng)互建微信及時(shí)溝通現場(chǎng)施工進(jìn)度及情況。作業(yè)區領(lǐng)導與施工項目經(jīng)理互建微信對存在的問(wèn)題及時(shí)商量、協(xié)調。分公司管道科與業(yè)主方互建微信督促業(yè)主協(xié)調解決現場(chǎng)存在的問(wèn)題。每周雙方召開(kāi)施工管理協(xié)調會(huì )，通報施工進(jìn)展、施工計劃，研究解決存在的問(wèn)題。

3  結語(yǔ)

長(cháng)距離并行、多交叉施工現場(chǎng)管控要做到風(fēng)險管控關(guān)口前移，與施工方共同精心制定保護方案，并及時(shí)組織專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)項論證。管道上方開(kāi)挖的每一個(gè)環(huán)節都要嚴格按照再次定位、開(kāi)挖驗證、見(jiàn)管見(jiàn)纜和四方確認的要求進(jìn)行。工程結束后與施工方共同進(jìn)行總結，分析經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，為今后并行交叉施工管理積累經(jīng)驗、打好基礎。

隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，各類(lèi)并行管道施工情況將與日俱增，通過(guò)不斷總結與摸索并最終形成并行管道現場(chǎng)管控規章制度，以制度去規范行為，以管控促進(jìn)落實(shí)，方可保障在役管道的安全運行及新建管道順利實(shí)施，最終實(shí)現雙贏(yíng)。 

作者簡(jiǎn)介：陳瑞雪，1987年生，管道崗二級工程師，主要從事管道管理工作。聯(lián)系方式：13613370236，335926076@qq.com。