李星

國家管網(wǎng)集團北方管道長(cháng)沙輸油氣分公司

管道高后果區識別是高后果區管控的前提，是完整性管理的重要部分。統一的標準有助于準確、完整識別管道高后果區。目前輸油管道高后果區識別依據主要是國標GB 32167―2015《油氣輸送管道完整性管理規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國標），2022年國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司發(fā)布的《油氣管道線(xiàn)路完整性管理規范》（報批稿，以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司規范）對國標進(jìn)行了細化。從我們在高后果區識別中遇到的問(wèn)題來(lái)看，國標和集團公司規范中識別準則仍不夠具體，不能解決以下問(wèn)題。如管道高后果區長(cháng)度有無(wú)上限；輸油管道穿越省道長(cháng)度20 m，高后果區長(cháng)度是多少；2 km范圍內，2個(gè)村莊間隔1 km，分別有70戶(hù)和40戶(hù)居民，為幾級高后果區；輸油管道穿越高速連接線(xiàn)等快速路是否為高后果區；輸油管道穿越高速公路、河流、人口密集區等，能否合并為一個(gè)高后果區等等。筆者提出以下解決思路。

1  高后果區長(cháng)度限定

如國標“6.1識別準則”輸油管道高后果區管段識別分級表（表 1）所示，僅識別項a、b對人口密集型高后果區長(cháng)度限定為2 km，對識別項c、d、e、f這些類(lèi)型高后果區長(cháng)度未作明確規定。筆者認為，2 km也應該成為識別項c、d、e、f的長(cháng)度限定，即所有高后果區長(cháng)度不宜超過(guò)2 km。這樣既有助于規范統一高后果區長(cháng)度，也便于后續高后果區管控方案編制，提高方案的科學(xué)性和有效性。

表 1 輸油管道高后果區管段識別分級表

2  高后果區起止點(diǎn)界定

按照國標規定和常見(jiàn)做法，識別項a、b、c、e、f高后果區起止點(diǎn)為穿越或并行邊緣兩邊延伸200 m，識別項d高后果區起止點(diǎn)為穿越或并行邊緣兩邊延伸50 m。如輸油管道穿越省道20 m，識別高后果區長(cháng)度應為120 m。穿越河流長(cháng)度不能等同于水面寬度、堤壩內寬、堤壩外寬（包含壩上公路）或穿越兩側坡底間距，應為管道因穿越河流而造成埋深明顯變化的起止點(diǎn)間距，或管道采取保護措施的長(cháng)度。同理，穿越公路、鐵路長(cháng)度，不能按公路路面或鐵路路基寬度一概而論。如圖 1所示。

圖 1 穿越處高后果區起止樁號示意圖

3  高后果區戶(hù)數統計

管道穿越人口密集區的，識別高后果區時(shí)不能將2 km范圍內的居民戶(hù)數簡(jiǎn)單疊加，而應統計最大聚居戶(hù)數，標準就高不就低。如2 km范圍內2個(gè)村莊間隔1 km，分別有70戶(hù)和40戶(hù)居民，應該按照最大聚居戶(hù)數70戶(hù)識別為Ⅱ級高后果區。

4  高后果區識別項擴充

實(shí)際工作中習慣將高速公路、國道、省道、鐵路與管道交叉或50 m范圍內并行識別為高后果區，筆者認為這是考慮到公路等級和交通設施的重要性。而高速連接線(xiàn)、城市快速路的重要性不亞于國道或者省道，遇到高速連接線(xiàn)、城市快速路與管道交叉，也應該將其作為識別項識別為高后果區。這恰好表明不應忽略表 1中“等”這個(gè)字樣。同理，遇城市飲用水渠與管道交叉或并行也應識別為高后果區，因為交叉或并行段管道的油品泄漏對環(huán)境、公眾同樣可能造成危害。

需要說(shuō)明，基于高后果區每年動(dòng)態(tài)識別一次，已經(jīng)廢棄的鐵路與管道交叉或已改線(xiàn)并降級的原省道（如降為縣道等）與管道交叉則不應再識別為高后果區。

5  高后果區的合并和劃分

實(shí)踐中往往會(huì )遇到交通設施型、人口密集型和環(huán)境敏感型高后果區距離較近的情況，一般做法是在長(cháng)度不超過(guò)2 km原則下，對數個(gè)高后果區合并以便于統一管理。如圖 2所示，管道先后穿越大畈村人口密集區、G56杭瑞高速公路和桃林河，合并為一處高后果區。如圖 3所示，管道先后與G4京港澳高速公路并行、穿越京廣鐵路、穿越G107國道、50 m范圍內有易燃易爆場(chǎng)所（加油站）、穿越岳陽(yáng)市臨湘市飲用水渠，先將京港澳高速、京廣鐵路、107國道、加油站合并為一處高后果區；穿越臨湘市飲用水渠5處，按照高后果區長(cháng)度不超過(guò)2 km原則劃分為3處。這樣分類(lèi)識別高后果區更整齊、更具針對性。

圖 2 輸油管道穿越村莊、高速公路、河流示意圖

圖 3 管道高后果區合并和劃分示意圖

6  高后果區識別經(jīng)驗分享

常用工具有奧維地圖、高德地圖、測距儀和卷尺等。按照集團公司規范中數據收集與整合要求，作業(yè)區技術(shù)人員與管道工首先對上一年度識別的高后果區進(jìn)行現場(chǎng)復核，收集掌握高后果區識別項內容、類(lèi)型有無(wú)變化，注意近年來(lái)的村鎮更名及合并，注意以往管道穿越的縣道、省道變更情況，可通過(guò)查看公路標識、地圖標注加以判斷；管道200 m范圍內村落人口有無(wú)變化、有無(wú)新建住宅等信息，需要借助奧維影像圖并結合現場(chǎng)走訪(fǎng)了解獲取。管道200 m范圍內河流有無(wú)改道、廢棄等，都應在高后果區識別中及時(shí)更新完善。對于識別出高后果區的管道樁號，為避免人為主觀(guān)判斷與實(shí)際距離存在偏差，現場(chǎng)使用奧維地圖進(jìn)行標注，在地圖上測量相鄰測試樁和標注點(diǎn)的距離，得出的數據更加準確。

作者簡(jiǎn)介：李星，1989年生，本科，工程師，長(cháng)沙輸油氣分公司綜合維修工程師，主要從事管道保護工作。聯(lián)系方式：13657441688，lixingcc@qq.com。