沈強

國家管網(wǎng)集團東部?jì)�運公司南京輸油處

摘要：隨著(zhù)地方經(jīng)濟的發(fā)展，管道周邊環(huán)境日趨復雜，第三方施工、管道占壓、打孔盜油使管道外部環(huán)境日益嚴峻，管道老化等也帶來(lái)本體安全風(fēng)險。要落實(shí)管道巡護有效性，防止發(fā)生管道失效，避免造成群眾生命及財產(chǎn)損失。分析了巡護隊伍建設、監督考核、巡護通道等制約管道巡護有效性的因素，從保持巡護通道暢通、加大管道巡護投入、提高巡護人員素質(zhì)、強化監督考核力度等方面提出對策。

關(guān)鍵詞：管道巡護；巡護有效性；優(yōu)化對策

輸油管道具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)，輸送介質(zhì)易燃、易爆、有毒、有害等特點(diǎn)。管道沿線(xiàn)周邊環(huán)境隨著(zhù)地方經(jīng)濟建設發(fā)展日趨復雜，第三方施工損壞頻發(fā)，管道占壓、打孔盜油事件時(shí)有發(fā)生，以及管道老化等缺陷，都有可能存在泄漏風(fēng)險。如不能被及時(shí)發(fā)現，將會(huì )對周邊人群及環(huán)境造成嚴重傷害和污染。為此抓好管道巡護工作，提升巡護有效性，是確保管道安全平穩運行的關(guān)鍵。

1  制約巡護有效性的因素

（1）巡護通道不暢。一些管段上方及樁牌周?chē)�雜草、雜樹(shù)叢生，雜物堆積、坑洼不平，造成第三方施工單位無(wú)法辨識樁牌而誤傷管道。一些穿越江河、農田、水塘、溝渠、低洼沼澤、高坎、高速公路、高鐵等管段巡護通道受阻，無(wú)法滿(mǎn)足在管道正上方巡護的要求，難以及時(shí)發(fā)現管道滲漏情況及打孔盜油跡象。

（2）重視程度不夠。部分企業(yè)簡(jiǎn)單地認為巡護工作只是在線(xiàn)路上走走，查看管道周邊有無(wú)異常，技術(shù)含量要求不高。巡護業(yè)務(wù)外包費用有限，使得外聘管道巡護工薪資較低，年齡偏大。還有的認為管道保護崗是養老崗位，影響了年輕人從事管道巡護工作的熱情。

（3）素質(zhì)參差不齊。管道巡護崗位是一個(gè)綜合素質(zhì)要求較高的工作，不僅需要良好的體魄完成日�；蚺R時(shí)巡護任務(wù)，還需要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，有應對突發(fā)事件的應急處置能力，有敏銳的觀(guān)察力和良好的溝通協(xié)調能力。目前管道巡護工及管道保護工年齡層偏大，體力和精力有限，學(xué)習能力相對較弱，難以掌握新的技能和工作方法。

（4）監督考核不力。實(shí)行分段及多級承包有利于長(cháng)距離管道的管理，但需要加強監督考核。由于監督檢查方法存在不足，時(shí)間一長(cháng)容易走過(guò)場(chǎng)。使得部分承包段的管理人員存在僥幸心理，未按照巡護管理規定完成巡護任務(wù)，影響巡護質(zhì)量。

2  措施建議

（1）保持巡護通道暢通。加強基層單位承包管段巡護通道通暢情況的考核。對未打通巡護管段分析原因制定打通所需經(jīng)費計劃。公司主管部門(mén)通過(guò)現場(chǎng)踏勘予以確認。對難以打通的農田段，與農田主協(xié)商開(kāi)辟巡護通道，協(xié)商未果的可嘗試發(fā)放看護費給農田主，加密管道樁，讓其協(xié)助看護管道。對穿越公路、河流等管段，在河流及公路兩側設置必經(jīng)點(diǎn)，選擇合適的路線(xiàn)抵近巡護。

（2）加大管道巡護投入。增加管道巡護業(yè)務(wù)外包費用投入和用工結構調整。外包公司提高巡護工薪資，提高學(xué)歷、年齡等入職門(mén)檻。調整管道保護崗位年齡結構，提高崗位待遇，吸收優(yōu)秀的年輕人加入管道保護行列。

（3）提高巡護人員素質(zhì)。制定巡護人員培訓計劃。內容包括：法律法規、崗位職責、巡護具體要求、應急處置流程等。通過(guò)培訓，確保管道巡護人員業(yè)務(wù)能力明顯提高，做到管道走向清、管道埋深清、管道沿途地形地貌情況清、巡護風(fēng)險點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)清等要求。

（4）強化監督考核力度。成立專(zhuān)職巡護督查小組，通過(guò)巡護系統檢查各級人員巡護情況，及時(shí)反饋存在問(wèn)題并要求按時(shí)更正。定期通報相關(guān)人員月巡護任務(wù)完成情況，督促其按要求完成巡護任務(wù)。采取現場(chǎng)蹲守巡護，做標記、現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等方式檢查培訓效果及巡護效果。

3  結語(yǔ)

提升管道巡護有效性能及時(shí)發(fā)現危害管道的行為和管道本體缺陷導致的安全隱患，避免事故發(fā)生或減少事故損失。管道巡護需要常抓不懈，才能有效保障管道安全。本文提出的對策需要通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步完善。

作者簡(jiǎn)介：沈強，1988年生，本科，助理工程師，副科長(cháng)，現從事管道保護專(zhuān)業(yè)工作。聯(lián)系方式：02586336323，475813225@qq.com。