問(wèn)：

危害油氣管道安全的行為具體有哪些？遇到這些行為應該向哪些地方政府部門(mén)舉報？他們接到舉報后又應該怎么處理？

本刊法律顧問(wèn)：

管道保護法第八條規定：任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。對危害管道安全的行為，任何單位和個(gè)人有權向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當在職責范圍內及時(shí)處理。

危害管道安全的行為是指對石油、天然氣管道實(shí)施的破壞、損壞或其他有可能威脅到管道安全的行為。主要包括管道建設及穿跨越管道的其他建設項目，如水利工程、公路、港口、電力設施等建設違反國家技術(shù)規范的強制性要求的行為；管道保護法第二十八條至第三十四條、第四十一條規定的行為；破壞、損壞管道附屬設施的行為。無(wú)論企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人實(shí)施危害管道安全的行為，都將依法承擔法律責任。

近年來(lái)，我國管道建設發(fā)展迅速，管道里程不斷增加，危害管道安全的行為時(shí)有發(fā)生，管道受到破壞的風(fēng)險增大。一些不法分子實(shí)施打孔盜油等違法行為侵占石油財產(chǎn)，同時(shí)也直接危害了管道及運輸安全。一些單位在施工過(guò)程中違法挖掘、破壞管道的現象較為普遍，導致漏油、漏氣，造成環(huán)境污染，甚至造成爆炸等管道安全事故，危及人民生命財產(chǎn)安全。還有一些單位和個(gè)人在管道上方堆放重物、在管道上方或保護距離內修建建構筑物等行為，給管道安全運行帶來(lái)影響甚至損壞管道。因此必須嚴禁危害管道安全的行為發(fā)生。

任何單位和個(gè)人都有權向縣級以上地方人民政府管道保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)提出檢舉和報告，要求有關(guān)機關(guān)予以處理和制裁的權利。單位和個(gè)人對危害管道安全的行為行使舉報的權利，有利于及時(shí)發(fā)現、制止、處理危害管道安全的行為，從而有利于對管道的保護�！翱h級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門(mén)”是指省級政府的能源主管部門(mén)和設區的市級、縣級人民政府指定的主管管道保護工作的部門(mén)；“其他有關(guān)部門(mén)”是指縣級和縣級以上地方人民政府公安、市場(chǎng)監督、應急管理、規劃建設、自然資源等部門(mén)。

接到舉報的部門(mén)應當在各自的職責范圍內及時(shí)處理，對于不能及時(shí)處理或者處理有困難的，應承擔相應的法律責任。管道保護法第五十六條規定，對于接到對危害管道安全行為的舉報后不依法予以查處的，由其上級機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。