劉啟敬 楊樹(shù)梁 龐文保 

國家管網(wǎng)集團西部管道蘭州輸氣分公司

水工項目施工過(guò)程中存在許多已知和未知的風(fēng)險。根據筆者的經(jīng)驗，識別風(fēng)險不能僅靠書(shū)本和以往的知識經(jīng)驗，必須深入施工現場(chǎng)調查研究，吃透所有情況才能全面準確地識別風(fēng)險，并從實(shí)際出發(fā)制定科學(xué)合理的風(fēng)險管控措施。例如：某天然氣長(cháng)輸管道在河流穿越處新建C30混凝土截水墻，長(cháng)30 m、頂寬0.4 m、底寬1.4 m、高2.5 m。截水墻下游鋪設C30混凝土護坦長(cháng)26 m、寬3 m、高0.4 m（圖 1）。通過(guò)提前開(kāi)展現場(chǎng)識別，存在以下四種主要安全風(fēng)險。

圖 1 水工項目示意圖

（1）管體損傷風(fēng)險。在工程施工過(guò)程中，為確定管道位置所開(kāi)挖的探坑很容易造成管道損傷，如果探坑內的管道防護不到位，探坑周邊的石塊可能損壞管道防腐層，甚至導致管道變形。對露管的管道若防護不到位或施工不合理，原有破損的混凝土水工（石塊）很容易受洪水沖刷，擠壓或砸傷管道。另外，在河流圍堰過(guò)程中，需要利用機械挖掘設備從管道附近取土采砂，在管道位置不明的情況下，管道本體損傷風(fēng)險增大。

（2）交通意外風(fēng)險。水工項目施工地點(diǎn)一般在沖溝、河床等交通不便的區域。沖溝河床普遍比較松軟，多為鄉間小道，不少承包商租用農用車(chē)作為交通工具，超載情況嚴重，容易出現交通意外，甚至發(fā)生翻車(chē)傷亡事故。

（3）洪水淹溺風(fēng)險。水工項目施工地點(diǎn)一般距離村鎮較遠，為不影響工期承包商作業(yè)人員多數情況下會(huì )選擇在河道內搭帳篷住宿。在夏季施工期間，極端天氣突遇洪水，導致淹溺的風(fēng)險較大。

（4）高處墜落風(fēng)險。墜落高度在兩米及以上的作業(yè)定義為高處作業(yè)，常見(jiàn)的固化思維是超過(guò)兩米的作業(yè)才有墜落風(fēng)險。由于模板支護高度大多數在兩米以下，作業(yè)人員習慣性地認為風(fēng)險不大，在做模板支護時(shí)身體往往缺乏有效的支撐點(diǎn)，雙腳只能踩在鋼管或者模板上，很容易出現滑跌。一旦發(fā)生墜落，作業(yè)人員肢體容易碰到鋼管、管卡、地面而受傷甚至出現骨折。

根據以上風(fēng)險點(diǎn)對癥下藥，采取針對性措施預防事故的發(fā)生。

（1）“精、見(jiàn)、護”確保管體安全�！熬�”就是精確定位管道。用儀器設備對管道進(jìn)行精確定位和埋深測量，并按照施工方案標識管道，劃定作業(yè)和警戒區域�！耙�(jiàn)”就是通過(guò)挖探坑看見(jiàn)管道，不見(jiàn)管道不放心�！白o”就是對管道做好防護，確保管道防腐層在施工過(guò)程中不受損壞，管體不受外力損傷。

（2）三管齊下確保交通運輸安全。一是抓駕駛員。水工工程項目施工現場(chǎng)路況復雜，駕駛員應具備相應的資質(zhì)和特殊路況行駛的經(jīng)驗，提前熟悉現場(chǎng)路況后才能運送建材和人員。二是抓風(fēng)險告知與培訓，在開(kāi)展交通法律法規培訓的同時(shí)，應進(jìn)行施工現場(chǎng)交通風(fēng)險提示和安全告知，提高駕駛員風(fēng)險意識。三是抓車(chē)輛本質(zhì)安全。每日出車(chē)前，督促施工單位負責人組織車(chē)輛檢查，檢查車(chē)輛安全裝置是否正常，是否滿(mǎn)足安全行車(chē)條件，車(chē)輛載重是否超標。

（3）“預警+聯(lián)動(dòng)”確保河道作業(yè)安全。在無(wú)法遠離河道時(shí)，要采取“預警+聯(lián)動(dòng)”的措施杜絕淹溺風(fēng)險。及時(shí)關(guān)注當地天氣預報和自然災害預警信息，提前做好防御措施，和地方水利、河流上游水庫建立聯(lián)動(dòng)，提前獲取泄洪放水相關(guān)信息，以便及時(shí)撤離施工作業(yè)人員。

（4）加強現場(chǎng)管理確保員工人身安全。要求模板支護作業(yè)人員必須穿戴具有良好防滑功能的工作鞋上崗；在模板支護中搭建支撐或平臺以方便作業(yè)人員安全操作，降低滑跌可能性；及時(shí)清除掉墜落面可能導致人員受傷的尖銳物，比如帶釘子的木板、腳手架扣件、鋼管建材等。

除此之外，還可以采取一些措施來(lái)保障施工安全和提高風(fēng)險識別效率。如水工施工項目作業(yè)現場(chǎng)一般采用便攜式的發(fā)電機帶動(dòng)臨時(shí)用電設備，觸電風(fēng)險較大�？蛇x擇充電式的手持切割機和汽油式的振搗棒，在滿(mǎn)足施工需要的同時(shí)保障員工安全。在日常管理中注意收集整理作業(yè)項目風(fēng)險控制清單，建立風(fēng)險數據庫，為新的水工項目提供參考和借鑒，提高風(fēng)險識別效率，避免重蹈以往的失誤。

作者簡(jiǎn)介：劉啟敬，1987年生，蘭州輸氣分公司臨夏作業(yè)區輸氣工技師，助理工程師，從事安全工作6年。聯(lián)系方式：15378028021，18293285711@qq.com。