某網(wǎng)友來(lái)信咨詢(xún)：

前段時(shí)間我參加了甘肅省管道保護協(xié)會(huì )舉辦的《石油天然氣管道保護法》實(shí)施情況的問(wèn)卷調查，其中第9個(gè)問(wèn)題“您如何理解管道保護法第三十條關(guān)于設置管道中心線(xiàn)兩側各五米距離的含義（多選）”，該題有三個(gè)選項，分別是“管道核心保護區”“巡檢和維搶修通道”和“管道與建（構）筑物之間應保持的最小距離”。我選了前兩項，也有不少網(wǎng)友選了第三項。我覺(jué)得第三個(gè)選項不符合法律的原意，不知這樣理解對不？

《管道保護》法律顧問(wèn)：

感謝這位網(wǎng)友積極參與問(wèn)卷調查活動(dòng)。搞清楚你的問(wèn)題需要先對管道保護法相關(guān)條款有個(gè)基本了解。

管道保護法第三十條規定：管道線(xiàn)路中心線(xiàn)兩側各五米地域范圍內，禁止挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物等危害管道安全的行為。法律釋義對此解釋?zhuān)汗艿乐行木�(xiàn)兩側五米的地域范圍是管道保護的核心區域。是為了保護管道防腐層，保護管道免受近距離施工作業(yè)影響和損傷，根據管道上方不能行駛或者承載大型車(chē)輛或設備、為保證管道維搶修作業(yè)所需的單側車(chē)輛通過(guò)能力，滿(mǎn)足管道開(kāi)挖一般放坡和堆土作業(yè)的空間需要，并本著(zhù)節約使用土地的原則確定的。

管道保護法第十三條規定：管道建設的選線(xiàn)應當與建筑物、構筑物等保持本法和有關(guān)法律、行政法規以及國家技術(shù)規范的強制性要求規定的保護距離。法律釋義明確指出，設置保護距離的目的是為了保證管道的運營(yíng)安全及周邊人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

管道保護法第三十一條規定：在管道線(xiàn)路中心線(xiàn)兩側和管道附屬設施周邊修建人口密集的建筑物，其距離應當符合國家技術(shù)規范的強制性要求。同時(shí)規定這一強制性要求，應當按照保障管道建筑物、構筑物安全和節約用地的原則確定。法律釋義指出，如果沒(méi)有強制性距離要求，一旦管道失效爆炸起火，將缺少緩沖地帶和時(shí)間，給人民群眾生命和財產(chǎn)帶來(lái)重大威脅和損失。

從以上法律條款的內容我們不難看出，管道保護法第三十條關(guān)于管道中心線(xiàn)兩側各五米距離的規定，僅是設置了管道保護核心區域范圍，目的是避免管道本體受到外力直接傷害，這與管道與建筑物構筑物應保持的距離沒(méi)有關(guān)系。在實(shí)際工作中，如何合理確定管道與建筑物、構筑物最小距離，應依據管道保護法第十三條和第三十一條規定的原則去把握。根據以上分析，我認為你的理解是對的。