油氣管道可按照輸送介質(zhì)、上中下游、材質(zhì)、監管部門(mén)和敷設位置等多種形式進(jìn)行分類(lèi)。其按照輸送介質(zhì)可分為原油管道、成品油管道、天然氣管道、純氫/摻氫管道、二氧化碳管道等；按照管道位于產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，可分為集輸管道、長(cháng)輸管道和燃氣管道；按照管道的材質(zhì)可分為鋼質(zhì)管道、聚乙烯管道、橡膠管道、復合鋼骨架管道等；按照管道敷設的環(huán)境可分為陸上管道和海底管道；按照油氣管道的生命周期，可分為建設期管道、運營(yíng)期管道、停止運行管道和封存、報廢管道等。

在《石油天然氣管道保護法》實(shí)踐過(guò)程中，上述分類(lèi)對政府部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展工作起到了積極的幫助作用，但也存在一些爭議，引起了各方面的討論，主要有以下幾個(gè)方面。

油氣管道按照上中下游分類(lèi)后，各類(lèi)管道的監管部門(mén)不同，所以該分類(lèi)非常重要且必須嚴謹，但目前該分類(lèi)的具體方法還存在爭議。在GB/T 34275―2024《壓力管道規范 長(cháng)輸管道》中，對上中下游管道系統進(jìn)行了繪圖說(shuō)明，如圖 1所示。但該圖沒(méi)有解決備受爭議的SP到PS、PS到CUS之間管道的類(lèi)型問(wèn)題。GB 50369―2014《油氣長(cháng)輸管道工程施工及驗收規范》、SY/T 7031―2016《油氣儲運術(shù)語(yǔ)》等標準雖然給出了長(cháng)輸管道的定義，但也不能明確的解決該問(wèn)題。

圖 1 上中下游管道系統中長(cháng)輸管道范圍

  TSG D7003《壓力管道定期檢驗規則—長(cháng)輸管道》中按照設計標準進(jìn)行分類(lèi)的方法，具有良好的可操作性。按照其核心理念，具體分類(lèi)方式為：按照GB 50350《油田油氣集輸設計規范》、GB 50349《氣田集輸設計規范》設計的管道為集輸管道；按照GB 50251《輸氣管道工程設計規范》、GB 50253《輸油管道工程設計規范》設計的管道為長(cháng)輸管道；按照GB 50028《城鎮燃氣設計規范》設計的管道為燃氣管道。
  此外，根據油氣管道的生命周期分類(lèi)時(shí)，因建設期管道和運營(yíng)期管道的責任主體不一樣，也產(chǎn)生了較大爭議，這兩類(lèi)管道的分界點(diǎn)在于是否竣工驗收。一般管道在建成投產(chǎn)后進(jìn)入一段周期的試運行階段，且試運行后很長(cháng)一段時(shí)間才竣工驗收，此時(shí)管道運營(yíng)管理者已經(jīng)接手管道的運行管理，則為實(shí)際責任主體。如果管道運營(yíng)管理者與管道建設方不是一個(gè)單位，將會(huì )導致實(shí)際的責任主體不是法律意義上的責任主體，從而導致試運行期間內的管理混亂。因此，建議盡量縮短試運行過(guò)渡階段，或進(jìn)一步約定責任和移交必要的數據資料；今后在管道保護法修訂時(shí)或其他管道相關(guān)的法規中，進(jìn)一步明確管道分類(lèi)標準，方便管道行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職責劃分和開(kāi)展具體工作。
  

作者簡(jiǎn)介：張華兵，現任河北大學(xué)智慧油氣管道研究所所長(cháng)，油氣管道完整性管理技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)，甘肅省管道保護協(xié)會(huì )特約研究員，長(cháng)期從事油氣管道完整性管理技術(shù)研究與應用工作。聯(lián)系方式：modify78@163.com。